A 408 días de los temblores, familias siguen sin recibir subsidios para reconstruir sus viviendas

El Ministerio de Desarrollo Social (Mides) reconoció que no ha ejecutado recursos para apoyar a las familias afectadas por las secuencias sísmicas de julio del 2025. A cuatro meses de que venza la ley, ninguna familia ha recibido el subsidio aprobado por el Congreso para reconstruir su vivienda.

Han pasado 408 días desde que ocurrió la primera secuencia sísmica, que afectó Sacatepéquez, Guatemala, Escuintla y otros departamentos. Veinte días después, una segunda secuencia golpeó principalmente a Jutiapa.

Más de un año después, el subsidio económico aprobado para reconstruir las viviendas afectadas continúa sin llegar a los damnificados.

El Mides, encargado de ejecutar los recursos, reconoció durante una citación en el Congreso de la República que la ejecución del programa permanece en cero.

“No llevamos ningún porcentaje de ejecución porque estamos en verificación de expedientes”, respondió la viceministra administrativa del Mides, María Eugenia Morales, durante una citación de diputados de la bancada VOS.

El Decreto 16-2025, Ley Temporal del Subsidio para la Reconstrucción de Viviendas Familiares Afectadas por Sismos, vence el 31 de diciembre del 2026. Al 20 de agosto del 2026, quedaban cuatro meses para ejecutar los fondos y entregar los subsidios a las familias que cumplan con los requisitos establecidos.

Dos secuencias sísmicas

La primera secuencia comenzó el 8 de julio y generó 523 emergencias, según datos de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres (Conred). El evento afectó a 14 mil 372 personas. Las evaluaciones reportaron 115 viviendas en riesgo, 785 con daño leve, mil 196 con daño moderado y 537 con daño severo.

Sacatepéquez fue uno de los departamentos más golpeados. En Santa María de Jesús murieron siete personas y otras dos resultaron heridas.

Veinte días después, el 28 de julio, una nueva secuencia sísmica sacudió principalmente el oriente del país.

En esa ocasión se registraron 241 emergencias y 21 mil 364 personas afectadas. Las evaluaciones identificaron 32 viviendas en riesgo, mil 153 con daño leve, 2 mil 328 con daño moderado y mil 442 con daño severo. Jutiapa concentró 229 de las emergencias y en ese departamento murieron dos personas.

En conjunto, ambas secuencias dejaron nueve fallecidos. Según los datos de Conred, los daños alcanzaron al menos 7 mil 770 viviendas entre inmuebles en riesgo y con daños leves, moderados o severos.

Ante la magnitud de los daños, el Congreso aprobó de urgencia nacional, el 19 de noviembre del 2025, el Decreto 16-2025. La norma estableció un subsidio económico directo de Q10 mil para daños leves, Q20 mil para daños moderados y hasta Q70 mil para viviendas con daños severos.

El decreto fue publicado el 28 de noviembre de ese año. Sin embargo, hasta el 20 de agosto del 2026, ninguna familia había recibido un desembolso.

Expedientes en revisión

El Mides sostiene que el proceso se encuentra en la verificación de expedientes y del cumplimiento de los requisitos establecidos por la ley.

Según Rubén Danilo Sánchez, director ejecutivo del Mides, la institución ha recibido 5 mil 850 expedientes de posibles beneficiarios.

“Al día de hoy hemos recibido 5 mil 850 expedientes. Esos expedientes están pasando por un proceso. Aquí en el Ministerio hicimos una guía para que pudiéramos cumplir con todos los requisitos previos para hacer el desembolso de los beneficiarios”, explicó durante la citación.

Sánchez señaló que entre los documentos requeridos se encuentran el Documento Personal de Identificación actualizado, la acreditación de la propiedad o posesión del inmueble, la nota de verificación emitida por Conred y una declaración jurada del posible beneficiario.

El funcionario reconoció ante los diputados que un porcentaje de los posibles beneficiarios podría no acreditar la tenencia de la tierra. Al ser consultado sobre si podrán cumplir con el pago a las familias, respondió:

“Nuestra proyección es que no, señor diputado, porque el requisito de la tenencia de tierra hace que un número aún no determinado, un promedio de un 20 o 25%, no va a poder cumplir con este requisito”, afirmó Sánchez.

El director ejecutivo explicó que entre los casos existen viviendas cuyos propietarios fallecieron y terrenos comunales donde aún no existe certeza sobre la propiedad.

“Sea porque el propietario falleció y no hay una certeza, o porque tenemos tierras comunales que en este momento no se ha definido cuál es la propiedad de la tierra”, añadió.

Durante la citación ante diputados de la bancada VOS, el Mides informó que únicamente mil 135 expedientes están listos para avanzar en el proceso, que podría darse a finales de agosto.

El resto continúa bajo revisión o podría quedar fuera del beneficio por no cumplir con los requisitos establecidos en la ley.

Diferencias sobre los recursos

Durante la citación también surgió una contradicción sobre el traslado de los recursos destinados a financiar el programa.

El director ejecutivo del Fondo para la Vivienda (Fopavi), Hugo Leonel Rivera Gil, indicó que se realizaron dos descargas de espacio presupuestario provenientes de un fondo emergente para la atención de desastres naturales.

Según Rivera Gil, una se realizó a finales del 2025 y otra durante el 2026, para un total de Q340 millones.

Sin embargo, el Mides aseguró ante los diputados que únicamente tiene registro de Q227 millones 690 mil. Según la institución, no todo ingresó a su presupuesto, ya que el primer traslado de Q90 millones, en el 2025, finalmente no fue otorgado por el Ministerio de Finanzas.

El Mides proyecta comenzar los desembolsos a finales de agosto. El programa, sin embargo, mantiene una ejecución de 0% y la ley estará vigente hasta el 31 de diciembre del 2026.

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