Conadur aprueba nueva metodología para distribuir Q192 millones del IVA Paz a municipios en Guatemala

El Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural (Conadur) aprobó este martes 31 de marzo de 2026 una nueva metodología para la distribución de Q192 millones 250 mil provenientes del IVA Paz entre los Consejos Departamentales de Desarrollo (Codedes) en Guatemala. La reunión extraordinaria, presidida por el mandatario Bernardo Arévalo en el Palacio Nacional de la Cultura, estableció que la asignación de estos recursos se realizará con base en datos actualizados de población y pobreza extrema, garantizando una distribución equitativa y proporcional acorde a las necesidades de cada municipio.

Actualización de criterios para la asignación de recursos

La nueva fórmula aprobada sustituye los criterios previos basados en datos obsoletos del censo de 2002, los cuales habían sido utilizados hasta 2025 para la distribución de los fondos. En esta ocasión, la asignación se fundamentará en el índice demográfico y de pobreza extrema actualizado a febrero de 2025, buscando reflejar con mayor precisión las condiciones actuales de cada región y municipio.

El presidente Arévalo destacó que estas modificaciones responden a criterios técnicos y no a criterios arbitrarios o políticos, buscando consenso entre los actores involucrados. Asimismo, señaló que las localidades que reciban una disminución en sus recursos probablemente presenten mejoras en sus indicadores de desarrollo, lo que constituye un balance positivo para esas comunidades.

Marco legal y resolución aprobada

El cambio en la metodología se sustenta en el artículo 255 de la Constitución Política de la República de Guatemala, que promueve un régimen económico y social basado en la justicia social y la distribución equitativa de ingresos. Además, se fundamenta en la Ley de los Consejos Departamentales de Desarrollo Urbano y Rural (Decreto 11-2002),particularmente en el artículo 6, literal G, que otorga facultades a Conadur para definir los montos máximos para preinversión e inversión pública por región y departamento.

También se toman en cuenta el Reglamento de la Ley de Consejos de Desarrollo (Acuerdo Gubernativo 461-2002) y el Decreto 3-2026 del Congreso de la República, que aprobó la ampliación presupuestaria para 2026 e incrementó en Q192 millones 250 mil el aporte del IVA Paz destinado a los Codedes.

Distribución regional del IVA Paz para 2026

De acuerdo con datos proporcionados por la Secretaría de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia (SCEP) y la Secretaría General de Planificación y Programación de la Presidencia (Segeplan),la distribución de los Q192 millones 250 mil se realizará de la siguiente manera:

• Región Metropolitana: Q23,619,396
• Región Norte: Q19,251,888
• Región Nororiente: Q23,511,625
• Región Suroriente: Q21,772,770
• Región Central: Q21,672,449
• Región Suroccidente: Q49,436,405
• Región Noroccidente: Q25,453,878
• Petén: Q7,531,589

Esta nueva distribución permitirá priorizar la inversión en proyectos de seguridad alimentaria y nutricional en las regiones que más lo requieren, atendiendo a las necesidades más urgentes de la población.

Proyección presupuestaria para 2027

En cuanto al presupuesto estimado para el año 2027, se proyecta una asignación total de Q4 mil 509 millones 329 mil para los montos máximos de preinversión e inversión pública. La distribución preliminar por región es la siguiente:

• Región Metropolitana: Q552,637,527
• Región Norte: Q450,478,629
• Región Nororiente: Q549,605,471
• Región Suroriente: Q508,992,720
• Región Central: Q506,782,844
• Región Suroccidente: Q1,155,911,508
• Región Noroccidente: Q595,263,036
• Petén: Q189,657,265

Estos montos son preliminares y se definirán de manera definitiva durante el proceso de formulación del presupuesto para el 2027, que se iniciará en los próximos meses.

Respuesta de los alcaldes y solicitudes a Gobierno

Durante la sesión, varios alcaldes expresaron su conformidad con la nueva metodología de distribución, destacando que la asignación basada en indicadores actualizados contribuye a una mayor justicia y equidad en la entrega de los recursos. Sin embargo, solicitaron al presidente Arévalo que instruya al Ministerio de Finanzas Públicas para agilizar la entrega de los fondos correspondientes a proyectos ya aprobados y listos para iniciar, considerando la proximidad de la temporada lluviosa que podría dificultar la ejecución de obras.

El alcalde de San Juan Sacatepéquez, representante de la región metropolitana, enfatizó la urgencia de disponer de los anticipos para comenzar trabajos en infraestructura escolar, plantas de tratamiento y centros de salud antes de que las condiciones climáticas compliquen las labores.

De manera similar, el alcalde de San José Acatempa, Jutiapa, representante de la región suroccidente, solicitó apoyo para la aprobación y pago de proyectos de arrastre a cargo de los Codedes, señalando que la ausencia de resoluciones por parte del Ministerio de Finanzas ha impedido el desembolso de recursos para estos proyectos prioritarios.

Contexto y desafíos para la ejecución presupuestaria

La actualización de la metodología para distribuir los fondos del IVA Paz representa un avance significativo para responder a las realidades socioeconómicas actuales de Guatemala. El uso de datos recientes sobre población y pobreza permitirá focalizar la inversión pública en las zonas que requieren mayor atención, contribuyendo a la reducción de desigualdades y fortaleciendo el desarrollo local.

No obstante, la baja ejecución presupuestaria observada en los primeros meses del 2026 en algunos Codedes evidencia la necesidad de mejorar los procesos administrativos y la coordinación interinstitucional para garantizar que los recursos aprobados se traduzcan en proyectos concretos que beneficien a la población.

El compromiso de las autoridades locales y nacionales para agilizar la entrega de fondos y la implementación de obras será fundamental para maximizar el impacto de esta nueva asignación presupuestaria, especialmente en un contexto donde la seguridad alimentaria y el desarrollo social son prioridades nacionales.

Conclusión

La reforma en la distribución de los recursos del IVA Paz aprobada por Conadur para 2026 busca fortalecer la equidad y la eficiencia del gasto público en Guatemala, adaptándose a las condiciones actuales de cada municipio. La implementación de esta nueva metodología, basada en datos actualizados y criterios técnicos, representa un paso hacia una mayor justicia social y un desarrollo más equilibrado en las diferentes regiones del país.

El seguimiento riguroso de estos procesos y la atención a las solicitudes de los alcaldes serán determinantes para que los recursos asignados se utilicen de manera óptima y contribuyan efectivamente al bienestar de las comunidades guatemaltecas.