Ejecutivo presentará ampliación presupuestaria 2026 con tres prioridades clave

El Gobierno de Guatemala alista una propuesta de ampliación presupuestaria para el año 2026 que será presentada en los próximos días al Congreso de la República. Esta iniciativa contempla tres prioridades fundamentales: el financiamiento del Tribunal Supremo Electoral (TSE) para la organización de las elecciones generales de 2027, la edificación de una cárcel de máxima seguridad y la modernización de la Empresa Portuaria Quetzal (EPQ) ubicada en Escuintla.

Prioridades del Ejecutivo para la readecuación presupuestaria

El presupuesto para el Tribunal Supremo Electoral es uno de los aspectos más relevantes de esta ampliación, dado que se requiere asegurar los recursos necesarios para garantizar la preparación y ejecución de los comicios generales del próximo año. Además, el Ejecutivo busca dar respuesta a la situación de los centros penitenciarios, por lo que incluye la construcción de una nueva cárcel de máxima seguridad, proyecto inicialmente contemplado para el 2026.

Otro foco importante es la inversión para la ampliación y modernización de los muelles comerciales de la Empresa Portuaria Quetzal, considerada estratégica para el desarrollo económico y logístico del país.

Avances en el diálogo con el Congreso

Desde mediados de enero, representantes de la junta directiva del Congreso y funcionarios del Ministerio de Finanzas Públicas (Minfin) han sostenido reuniones para discutir la viabilidad y los detalles de la ampliación presupuestaria. Aunque aún no se ha definido un monto total, se han presentado diversos escenarios numéricos y se mantienen acercamientos para consensuar los planteamientos.

El diputado Orlando Blanco, miembro de la junta directiva e integrante de la Comisión de Finanzas, manifestó que se trabaja con base en los parámetros establecidos en la ley del presupuesto aprobada mediante el decreto 27-2025, buscando mantener techos y asignaciones similares, además de respetar las fuentes de financiamiento.

Por su parte, Julio Héctor Estrada, presidente de la Comisión de Finanzas, indicó que la Dirección Técnica del Presupuesto del Minfin es la encargada de elaborar la propuesta, la cual replicará la mayoría de las asignaciones vigentes, incluyendo las dirigidas al TSE y a la Superintendencia de Competencia. Estrada señaló que, una vez lista, la propuesta será presentada al pleno del Congreso para su discusión.

Financiamiento y justificación de la ampliación

El Gobierno fundamenta la necesidad de este ajuste presupuestario en proyectos considerados prioritarios, entre ellos la construcción de la cárcel de máxima seguridad, la preparación de las elecciones y la mejora de la infraestructura portuaria. Sin embargo, aún no se ha definido de forma concreta el monto total ni las fuentes específicas de financiamiento.

Una opción que se considera viable para financiar la ampliación es el uso del saldo de caja fiscal, pues en 2025 la recaudación tributaria superó la meta establecida de Q109 mil millones, alcanzando aproximadamente Q112 mil millones, según datos oficiales. Esto permitiría evitar recurrir al endeudamiento público.

El diputado Orlando Blanco enfatizó que, dado este escenario, se prevé utilizar recursos propios para cubrir los nuevos gastos, lo que también podría permitir incrementos en asignaciones a ministerios, Consejos Departamentales de Desarrollo (Codedes) y organizaciones no gubernamentales.

Apoyo y procedimiento legislativo

En el Congreso, varios diputados oficialistas han expresado que la readecuación presupuestaria cuenta con un respaldo favorable entre las bancadas. Se prevé que la iniciativa sea ingresada esta semana para ser conocida en la sesión plenaria ordinaria programada para el martes 27 de enero.

Además, se contempla exonerar la propuesta de dictamen para acelerar su aprobación bajo la figura de urgencia nacional, lo que requeriría al menos 107 votos en el pleno legislativo.

Análisis técnico sobre ingresos y gastos

Especialistas en materia fiscal consideran que la ampliación presupuestaria es necesaria para ajustar las proyecciones de ingresos y gastos del Ministerio de Finanzas Públicas durante el ejercicio fiscal 2026. Se destaca la importancia de actualizar la estimación de ingresos tributarios, incorporando un aumento aproximado de Q10 mil millones debido al crecimiento en la recaudación.

Asimismo, se recomienda revisar los saldos de caja disponibles y el uso real de los préstamos ya aprobados, factores que respaldarían técnicamente la readecuación. En cuanto a los gastos, se sugiere que el Ejecutivo realice ajustes recortando partidas que no se ejecutarán y reforzando aquellas que sí serán necesarias, con especial atención en la inversión pública y las asignaciones a los Codedes.

Se advierte que, por su naturaleza, el gasto público es inercial, especialmente en lo que respecta a salarios, que probablemente no sufran modificaciones significativas.

Perspectivas y próximos pasos

La propuesta de ampliación presupuestaria para 2026 representa un esfuerzo coordinado entre el Ejecutivo y el Legislativo para atender las demandas prioritarias del país, en un contexto marcado por desafíos electorales, seguridad pública y desarrollo económico.

La expectativa es que, tras la presentación formal al Congreso, se logre un consenso político que permita la aprobación expedita de la readecuación, garantizando así los recursos necesarios para proyectos fundamentales en el corto y mediano plazo.

El seguimiento a este proceso será clave para evaluar el impacto de la ampliación presupuestaria en la gestión pública y en la estabilidad fiscal del país.