Guatemala y EE. UU. avanzan en la implementación del Acuerdo Comercial con expectativas y retos

El Acuerdo de Comercio Recíproco entre Guatemala y Estados Unidos está próximo a entrar en vigencia formalmente, un proceso que genera alta expectativa en sectores exportadores y productivos del país. Tras la ratificación del convenio y la culminación de trámites internos en ambos países, la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR) notificó que el acuerdo se activará una vez que terminen los aranceles temporales vigentes bajo la sección 122 de la Ley de Comercio estadounidense.

Contexto y estado actual del acuerdo

Guatemala concluyó a mediados de marzo su proceso interno de aprobación del acuerdo, el cual fue ratificado por el presidente de la República y notificado ante las autoridades estadounidenses. Por su parte, la USTR confirmó que el documento ya está firmado por el embajador Jamieson Greer, representante comercial de EE. UU., y que no requiere más firmas para su validez.

Sin embargo, la vigencia formal del acuerdo está condicionada a la finalización de los aranceles temporales de 10% impuestos a ciertos productos guatemaltecos bajo la sección 122, cuyo plazo vence el 23 de julio de 2026. Este impuesto fue implementado originalmente por 150 días y afecta aproximadamente al 28% de las exportaciones nacionales hacia Estados Unidos.

Perspectivas del sector exportador

Los actores del sector exportador expresan a El Oficial que, aunque valoran positivamente la ratificación del acuerdo, existe incertidumbre sobre la razón por la cual no entra en vigencia de forma inmediata tras la firma del representante comercial estadounidense. La expectativa se centra en que el convenio brinde seguridad jurídica y contribuya a la eliminación definitiva de aranceles para los productos excluidos.

El presidente de la Asociación Guatemalteca de Exportadores (Agexport) destacó que el acuerdo no solo contempla aspectos arancelarios, sino también compromisos en materia de estándares, licencias y facilitación comercial, que Guatemala debe cumplir para mantener los beneficios.

También se informó que algunos productos que deberían estar exentos de aranceles según el acuerdo bilateral no están siendo gravados en la práctica, lo que genera interrogantes sobre la coordinación entre las aduanas estadounidenses y la implementación efectiva del convenio.

Impacto en sectores agrícolas y exportadores

Los sectores de vegetales, minivegetales y frutas, que representan un porcentaje importante de las exportaciones hacia EE. UU., continúan afectados por el impuesto del 10%. Según reportes preliminares, en el primer trimestre de 2026 se registró una caída del 25% en exportaciones de legumbres y hortalizas, lo que evidencia el impacto negativo de estos aranceles.

Por otro lado, productos tradicionales como café, banano, azúcar, vestuario y textiles, que conforman cerca del 72% de las exportaciones guatemaltecas a EE. UU., gozan de exenciones arancelarias. No obstante, existe un grupo de productos que, aunque incluidos en el acuerdo, aún pagan aranceles y se espera que queden libres de ellos cuando el convenio entre en vigor.

Perspectiva de cámaras empresariales

Desde la Cámara del Agro de Guatemala (Camagro),se interpretó que la espera hasta el vencimiento de los aranceles temporales puede estar relacionada con la necesidad de Estados Unidos de definir o implementar medidas derivadas de investigaciones comerciales bajo la sección 301 de su Ley de Comercio. Esta sección permite a EE. UU. evaluar prácticas comerciales extranjeras que podrían perjudicar sus intereses, y actualmente incluye revisiones a varios países, entre ellos Guatemala, en temas como trabajo forzoso.

La directora ejecutiva de Camagro señaló que, en términos prácticos, los productos beneficiados por el acuerdo ya mantienen la exención arancelaria desde el año anterior y que el período de espera sirve para avanzar en la implementación de medidas técnicas, administrativas y regulatorias, incluyendo la mezcla de etanol en combustibles, otro compromiso del convenio.

Por su parte, la Cámara de Comercio Guatemalteco Americana (Amcham Guatemala) enfatizó la importancia de que el proceso de entrada en vigencia se realice con claridad jurídica, previsibilidad y comunicación efectiva para el sector privado. Según esta organización, la fase actual debe aprovecharse para preparar la implementación técnica del acuerdo, abarcando aspectos aduaneros, reglas de origen, homologación de estándares y facilitación comercial.

Compromisos adicionales y desafíos

El éxito del acuerdo no dependerá únicamente de su entrada en vigor, sino también de la capacidad para traducir sus disposiciones en procesos ágiles, transparentes y funcionales para las empresas. Entre los compromisos asumidos figuran la simplificación de licencias de importación, reconocimiento de estándares internacionales, fortalecimiento de cadenas regionales de suministro, comercio digital, cooperación en seguridad económica y avances en propiedad intelectual.

Situación tras la suspensión temporal de aranceles

El 7 de mayo de 2026, un Tribunal de Comercio Internacional de Estados Unidos suspendió temporalmente los aranceles basados en la sección 122 para ciertas empresas que presentaron demandas. Sin embargo, el Ministerio de Economía de Guatemala aclaró que el arancel del 10% sigue vigente formalmente para el resto de sectores hasta que exista una resolución definitiva o una acción del Congreso estadounidense que lo elimine.

Agexport confirmó que la suspensión aplica únicamente a las compañías que participaron en el litigio y que el acuerdo comercial sigue vigente y sujeto a los mecanismos de implementación acordados entre ambos países. Hasta la fecha, Guatemala no ha recibido notificaciones oficiales sobre modificaciones derivadas de esta resolución judicial.

Conclusión

La implementación del Acuerdo de Comercio Recíproco entre Guatemala y Estados Unidos representa un avance significativo para las relaciones comerciales bilaterales y el fortalecimiento del sector exportador guatemalteco. No obstante, el proceso administrativo y legal en EE. UU., sumado a los compromisos asumidos y la necesidad de eliminar aranceles para productos excluidos, marcan un escenario que exige seguimiento riguroso y acciones coordinadas entre actores públicos y privados.

El sector exportador mantiene la expectativa de que al finalizar los aranceles temporales en julio de 2026 se consolide la vigencia del acuerdo y se continúe trabajando para ampliar los beneficios, especialmente en productos agrícolas afectados por impuestos. Además, las cámaras empresariales insisten en la importancia de procesos claros y transparentes para facilitar la operatividad y competitividad de las empresas guatemaltecas en el mercado estadounidense.