SAT proyecta recaudar Q131 mil millones en 2027 con nuevas medidas contra la evasión fiscal

La Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) proyecta que la recaudación tributaria en Guatemala alcanzará Q131 mil 635 millones en 2027, lo que representaría un incremento de Q11 mil 817 millones respecto a la proyección para 2026. Este crecimiento, del 9.8%, está sustentado en nuevas medidas fiscales orientadas a reducir la evasión y mejorar la eficiencia en la administración tributaria, además de un entorno macroeconómico favorable.

Proyecciones fiscales para 2026 y 2027

La Comisión Técnica de Finanzas Públicas (CTFP),integrada por representantes de la SAT, el Ministerio de Finanzas Públicas (Minfin),el Banco de Guatemala (Banguat) y la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (Segeplán),acordó las metas fiscales que servirán de base para la elaboración del presupuesto público. Para 2026, la recaudación tributaria está estimada en Q119 mil 818 millones, con una carga tributaria del 11.8% y un crecimiento nominal del Producto Interno Bruto (PIB) del 7.4%.

En cuanto a 2027, la proyección se eleva a Q131 mil 635 millones, con una carga tributaria de 12.1%. Este aumento refleja la expectativa de un crecimiento real del PIB del 4% y nominal del 7.2%, según las últimas revisiones del Banguat, así como la influencia de la actividad económica, las importaciones, exportaciones e inflación.

Metodología y supuestos para las estimaciones

El documento técnico que sustenta estas proyecciones utiliza el método de elasticidad fiscal (tax elasticity),que vincula el comportamiento del PIB con los ingresos tributarios voluntarios, es decir, aquellos pagos que realizan los contribuyentes para cumplir con sus obligaciones fiscales. En este análisis se excluyen los ingresos por medidas administrativas y las devoluciones del crédito fiscal previstas en la Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA).

Igualmente, se consideran neutros los efectos derivados de las variaciones en los precios de los combustibles y el tipo de cambio, así como el nivel del salario mínimo, que permanece constante para los años evaluados. Estas condiciones permiten proyectar una evolución estructural de la recaudación basada en parámetros económicos estables.

Medidas para aumentar la recaudación y reducir la evasión

Para alcanzar las metas establecidas, la SAT implementará un conjunto de estrategias que incluyen la modernización y automatización de procesos, control inteligente y fiscalización, y fomento del cumplimiento voluntario. Entre las acciones específicas destacan auditorías sectoriales posteriores al despacho, con apoyo de analítica predictiva, y evaluaciones de precios de transferencia y operaciones relacionadas.

Asimismo, se fortalecerá la trazabilidad y el control aduanero mediante la implementación del despacho marítimo automatizado y una gestión avanzada de riesgos que permita una segmentación inteligente de los contribuyentes. Estas iniciativas buscan optimizar la selectividad y focalizar los esfuerzos en los sectores con mayor riesgo de incumplimiento.

El incumplimiento fiscal, entendido como la evasión de impuestos, representa un desafío importante. Actualmente, se calcula que la evasión del IVA asciende a aproximadamente Q1 mil 432 millones, mientras que la del Impuesto Sobre la Renta (ISR) ronda los Q2 mil 938 millones. La reducción de estos montos es un objetivo prioritario para mejorar la sostenibilidad fiscal del país.

Impacto en la administración pública y economía nacional

El Ministerio de Finanzas Públicas sostiene que el marco fiscal para 2026-2031 estará orientado a equilibrar la sostenibilidad fiscal, la inversión pública y el desarrollo económico, con especial énfasis en la transparencia y el cumplimiento de metas que permitan alcanzar el grado de inversión ante agencias calificadoras de riesgo.

Se prevé que la expansión fiscal observada en 2025 y 2026 se estabilice en los próximos años, con un control más estricto del gasto público y un déficit fiscal cercano al 2.1% del PIB en el mediano plazo. Para 2026, se estima una ejecución del gasto público del 91.1% en la administración central, lo que refleja una gestión eficiente del presupuesto.

Facilitación y cultura tributaria

Además de las acciones de control y fiscalización, la SAT busca facilitar el cumplimiento de las obligaciones tributarias mediante plataformas digitales accesibles, promoviendo una cultura de cumplimiento voluntario a través de educación continua y asistencia personalizada a los contribuyentes. Estas medidas pretenden que el cumplimiento sea sencillo y transparente, disminuyendo barreras administrativas que pueden fomentar la evasión.

Conclusión

La proyección de la recaudación tributaria para 2027, que supera los Q131 mil millones, refleja una estrategia integral que combina la modernización administrativa, la fiscalización inteligente y el fomento del cumplimiento voluntario. Estas medidas, en conjunto con un escenario macroeconómico estable, buscan fortalecer la capacidad del sistema tributario guatemalteco para financiar el gasto público, promover el desarrollo y garantizar la sostenibilidad fiscal en los próximos años.