Aprueban reformas para agilizar exportación y fortalecer cadena productiva del café en El Salvador

La Comisión de Salud, Agricultura y Medio Ambiente de la Asamblea Legislativa de El Salvador aprobó un dictamen que propone reformas a la Ley Especial para la Comercialización, Registro y Protección de la Propiedad del Café. El objetivo principal es actualizar y agilizar los procesos relacionados con la exportación del café, así como fortalecer el control y la regulación en toda la cadena productiva de este importante cultivo para la economía nacional.

Contexto y motivación de las reformas

La normativa vigente, aprobada originalmente en marzo de 2024, contiene artículos que han sido considerados desfasados ante la dinámica actual del comercio internacional y las necesidades del sector cafetalero salvadoreño. La iniciativa busca modernizar los plazos y requisitos administrativos para facilitar la exportación del café, uno de los principales productos agrícolas de El Salvador, cuya comercialización representa un pilar fundamental para miles de productores y la economía nacional.

El dictamen aprobado por la comisión plantea modificaciones concretas en los tiempos para trámites como la emisión de permisos de exportación y la presentación de reportes al Instituto Salvadoreño del Café (ISC),así como la inclusión de nuevos actores dentro del registro obligatorio.

Principales cambios en plazos y procedimientos

Entre los ajustes más relevantes destaca la reducción del plazo para la emisión de permisos de exportación de café. Actualmente, el artículo 31 de la ley establece un plazo máximo de cinco días hábiles una vez suscrito el contrato de venta. Con la reforma, este plazo se reduciría a tres días, con el fin de acelerar la logística y comercialización internacional del grano.

Por otro lado, el tiempo para informar al ISC sobre los contratos de venta al exterior se ampliaría de tres a diez días hábiles tras la firma de dichos acuerdos. Esta ampliación busca facilitar una supervisión más detallada y exhaustiva por parte del instituto, fortaleciendo el control en la cadena de exportación.

Otra novedad importante es la propuesta para establecer una vigencia de 60 días hábiles para los permisos de exportación, con la posibilidad de renovar dichos permisos en función de la continuidad de las operaciones comerciales, lo que añade flexibilidad administrativa para los exportadores.

Nuevas obligaciones para actores del sector cafetalero

La reforma también incorpora nuevas obligaciones para diferentes actores dentro de la cadena productiva. En primer lugar, se plantea que los semilleristas y viveristas de café, quienes no estaban contemplados en el registro obligatorio cuando se aprobó la ley en marzo, deberán inscribirse ante el ISC. Esta medida pretende garantizar un mayor control y trazabilidad desde las etapas iniciales de producción del café.

Adicionalmente, beneficiadores, pergamineros, intermediarios y exportadores estarán obligados a reportar los ingresos de café de terceros que procesen como parte de servicios contratados. Esta disposición busca transparentar el procesamiento y comercialización del café, evitando irregularidades y fortaleciendo la cadena productiva.

Clasificación y ajustes en las infracciones

El dictamen también introduce modificaciones en la clasificación de infracciones dentro de la ley. Entre las faltas graves que se contemplan está la realización de actividades de procesamiento de café en diferentes estados sin contar con la acreditación correspondiente ante el ISC. Esta medida busca evitar prácticas ilegales o no reguladas dentro del sector.

Asimismo, se establece como falta muy grave la compra o venta de café con registros vencidos, lo que podría acarrear sanciones más severas para quienes incumplan con las disposiciones administrativas y legales vigentes.

Proceso legislativo y próximos pasos

Tras la aprobación del dictamen por parte de la Comisión de Salud, Agricultura y Medio Ambiente, el documento será presentado para su discusión y votación en la sesión plenaria de la Asamblea Legislativa. Solo una vez que el pleno apruebe las reformas, estas podrán entrar en vigencia y aplicarse formalmente en los procedimientos de exportación y comercialización del café salvadoreño.

El sector cafetalero de El Salvador es una de las principales fuentes de ingresos para miles de familias y representa un producto de alto valor en los mercados internacionales. La actualización de la normativa es vista como un paso importante para mejorar la competitividad del café nacional y facilitar su acceso a nuevos mercados, así como para fortalecer los controles que garanticen la calidad y transparencia en toda la cadena productiva.

Relevancia para la economía y el sector agrícola

El café ha sido históricamente un cultivo emblemático para El Salvador, con un impacto significativo en el empleo rural y las divisas que genera a través de la exportación. Mejorar los procesos administrativos y establecer controles claros contribuye a crear un entorno favorable para los productores, exportadores y otros actores vinculados.

Además, la reforma se alinea con la necesidad de adaptar las normativas locales a las exigencias del comercio internacional, donde los tiempos de respuesta y la transparencia son factores clave para mantener y ampliar la presencia del café salvadoreño en mercados altamente competitivos.

Conclusión

La aprobación del dictamen para reformar la Ley Especial para la Comercialización, Registro y Protección de la Propiedad del Café representa un avance importante para el sector cafetalero en El Salvador. La reducción de plazos en trámites de exportación, la incorporación de nuevos actores en el registro obligatorio y la actualización de las infracciones demuestran un enfoque integral para modernizar y fortalecer la cadena productiva del café.

El resultado final dependerá de la discusión y aprobación en el pleno legislativo, un paso crucial para que estas reformas puedan contribuir efectivamente a dinamizar el comercio exterior del café y proteger los intereses de quienes forman parte de esta actividad estratégica para el país.