Asamblea aprueba exoneración del 3% de ISR para inversionistas extranjeros y nuevos fondos para infraestructura vial

La Comisión de Hacienda y Especial del Presupuesto de la Asamblea Legislativa emitió un dictamen favorable a una reforma que elimina la retención del 3 % del Impuesto sobre la Renta (ISR) para inversionistas extranjeros no domiciliados, con el propósito de incentivar la inversión extranjera y fortalecer el mercado bursátil nacional.

La iniciativa, presentada por el Ejecutivo a través del Ministerio de Hacienda, modifica el artículo 158 del Código Tributario. Actualmente, las ganancias derivadas de inversiones en títulos valores por parte de extranjeros están sujetas a dicha retención, considerada un obstáculo para atraer capitales foráneos.

Eliminación de retención del 3% para inversionistas extranjeros

Durante la sesión de trabajo, se expuso que esta retención ha sido identificada como un desincentivo para la inversión extranjera, provocando fuga de capitales, reducción de alternativas de financiamiento y ralentización del crecimiento económico. El jefe de la división jurídica de la Dirección General de Impuestos Internos del Ministerio de Hacienda detalló que la eliminación de esta retención permitirá que los rendimientos obtenidos por inversionistas extranjeros no estén sujetos ni a retención ni al pago del ISR.

Como parte del mecanismo de control, la reforma establece que las casas corredoras de bolsa deberán remitir informes al Ministerio de Hacienda en un plazo de 10 días hábiles tras el cierre del periodo fiscal, para asegurar la trazabilidad de las operaciones.

El dictamen fue aprobado por unanimidad por los diputados presentes en la comisión, consolidando un paso importante hacia la dinamización del mercado bursátil salvadoreño.

Asignación de fondos adicionales para conservación vial y obras complementarias

En la misma sesión, la comisión avaló una reforma a la Ley de Presupuesto 2026 para incorporar $7,258,105 al Fondo de Conservación Vial (FOVIAL). Estos recursos están destinados al mantenimiento de la red vial y a la mitigación de riesgos en infraestructura carretera.

Los fondos provienen de excedentes de ingresos percibidos en 2025, específicamente $1,893,516 por derechos y multas, y $5,364,589 de la contribución de $0.10 por galón de combustible. Según Hacienda, la asignación permitirá continuar fortaleciendo el desarrollo de infraestructura vial y cubrir compromisos institucionales durante el ejercicio fiscal.

También fue aprobada una ampliación presupuestaria de $1,128,430 para el Ministerio de Obras Públicas, destinada a financiar obras complementarias del bypass de San Miguel. El dinero, proveniente de financiamiento externo, se utilizará en trabajos de protección de taludes, instalación de mallas metálicas, revestimientos de concreto y obras de drenaje en el tramo entre los kilómetros 9 y 10.

Durante la discusión, un diputado destacó que aunque el bypass ya fue inaugurado, persisten obras pendientes que requieren atención, reafirmando la importancia de esta inversión complementaria.

Préstamo con el BID para proyecto de control de inundaciones en San Salvador

Finalmente, la comisión dictaminó a favor de un contrato de préstamo con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) por hasta $150 millones, destinado a un proyecto integral de control de inundaciones en el Área Metropolitana de San Salvador.

El financiamiento contempla un plazo de hasta 23 años, incluyendo un periodo de gracia de siete años y medio. El proyecto incluye la construcción de lagunas de laminación, rehabilitación de sistemas de drenaje urbano, intervenciones en bóvedas y obras de paso, así como la implementación de sistemas de alerta temprana mediante sensores hidrometeorológicos.

Además, se incorporan campañas de sensibilización para el manejo adecuado de residuos sólidos y la actualización del plan maestro de drenaje. Las autoridades destacaron que estas acciones son fundamentales para disminuir la vulnerabilidad de la población ante eventos de inundación en la capital.

Impacto y perspectivas

Las medidas aprobadas reflejan una estrategia integral para mejorar el clima de inversión y fortalecer la infraestructura pública en El Salvador. La exoneración del impuesto para inversionistas extranjeros busca revertir la fuga de capitales y ampliar las fuentes de financiamiento en el mercado bursátil local, mientras que los fondos adicionales para conservación vial y mitigación de riesgos contribuyen a la mejora de la conectividad y seguridad vial.

El proyecto de control de inundaciones, respaldado con financiamiento internacional, responde a la urgente necesidad de enfrentar los desafíos climáticos y proteger a la población, especialmente en zonas urbanas vulnerables.

En conjunto, estas iniciativas representan un avance significativo en la agenda económica y social del país, alineándose con los objetivos gubernamentales de desarrollo sostenible y estabilidad financiera.