Asamblea Legislativa analiza reforma para flexibilizar residencia temporal y nacionalidad en El Salvador

La Asamblea Legislativa de El Salvador recibió una iniciativa para reformar la Ley Especial de Migración y Extranjería con el objetivo de ajustar los requisitos relacionados con la permanencia de extranjeros con residencia temporal y modificar disposiciones sobre la obtención de nacionalidad para los hijos de salvadoreños naturalizados.

La propuesta fue remitida a la Comisión de Salvadoreños en el Exterior, Legislación y Gobierno, la cual tiene programada una reunión para el próximo lunes 16 de marzo por la tarde. Se espera que durante dicha sesión se invite a funcionarios de gobierno para presentar y analizar el contenido del proyecto, con miras a su dictamen favorable.

Reducción del tiempo mínimo de permanencia para residentes temporales

Actualmente, el artículo 5, numeral 5 de la Ley Especial de Migración y Extranjería establece que los extranjeros con residencia temporal perderán su estatus si se ausentan del país por más de tres meses consecutivos o cuatro meses acumulados en un año, salvo excepciones autorizadas por la Dirección de Migración, como razones de salud, estudios o asuntos familiares. Esto implica que deben permanecer en El Salvador al menos nueve meses consecutivos o ocho meses acumulados para conservar su residencia temporal.

La reforma propuesta plantea modificar estos parámetros para permitir una mayor flexibilidad. La nueva disposición indicaría que los residentes temporales perderán su estatus si no permanecen, al menos, 90 días calendario dentro del territorio nacional en un año, ya sea de forma consecutiva o acumulada. Esto significa que un extranjero podría estar fuera del país más de la mitad del año y aun así conservar su residencia temporal.

Además, el artículo 119 que regula la pérdida de residencia temporal por ausencias superiores a seis meses consecutivos o acumulados, también será reformado para ratificar el requisito de un mínimo de 90 días en El Salvador cada año.

Facilidades para nacionalización de hijos de salvadoreños naturalizados

Otra modificación importante se centra en el artículo 164, que regula la nacionalización de hijos nacidos en el extranjero de padres salvadoreños por naturalización o nacionalización. En la normativa vigente, la nacionalidad salvadoreña puede otorgarse a estos hijos siempre y cuando cumplan ciertos requisitos, incluyendo residir en el país y manifestar voluntad de adquirir la nacionalidad.

La iniciativa busca facilitar este proceso mediante la creación de un procedimiento especial a cargo de la Dirección de Migración. Según la reforma, los hijos menores de 18 años de salvadoreños naturalizados podrán solicitar la nacionalidad sin necesidad de cumplir con todos los requisitos actuales. Una vez alcanzada la mayoría de edad, estos jóvenes deberán declarar ante la autoridad competente si desean mantener o renunciar a la nacionalidad salvadoreña.

Modificación en causales para perder la nacionalidad por naturalización

La reforma también incluye cambios en el artículo 279, que establece las causales por las cuales se pierde la nacionalidad salvadoreña obtenida por naturalización. Actualmente, la pérdida puede ocurrir si el naturalizado reside dos años consecutivos en su país de origen o permanece fuera de El Salvador por más de cinco años, salvo que cuente con permiso de las autoridades migratorias.

El proyecto propone eliminar la referencia al proceso establecido en la ley para esta pérdida y encomendar a la Dirección de Migración la creación de un nuevo procedimiento para gestionar estas situaciones, otorgando mayor flexibilidad administrativa.

Contexto y perspectivas

La reforma responde a la necesidad de adaptar la legislación migratoria a las dinámicas actuales, considerando la movilidad internacional y el creciente número de salvadoreños y extranjeros con vínculos familiares y laborales en diferentes países. La flexibilización del tiempo de permanencia para residentes temporales puede facilitar la inversión, el empleo y los vínculos familiares, mientras que la simplificación en la nacionalización de hijos de naturalizados responde a un interés por mantener la cohesión de familias transnacionales.

Sin embargo, las modificaciones plantean también desafíos en materia de control migratorio y nacionalidad, por lo que la Comisión legislativa deberá evaluar cuidadosamente los posibles impactos antes de emitir su dictamen. De acuerdo con el cronograma actual, la discusión y eventual aprobación podrían avanzar en las próximas semanas, dependiendo de la dinámica de trabajo de la Asamblea.

En definitiva, esta iniciativa representa un paso significativo hacia la actualización del marco legal migratorio en El Salvador, buscando equilibrar la flexibilidad para residentes temporales y naturalizados con las exigencias de control y seguridad nacional.