Asamblea Legislativa aprueba ajuste presupuestario para financiar al Consejo Azucarero en 2026

La Asamblea Legislativa de El Salvador aprobó el jueves 29 de enero una modificación al presupuesto general para el año fiscal 2026 destinada a financiar al Consejo Salvadoreño de la Agroindustria Azucarera (CONSAA). La modificación incorpora un monto total de $1,489,580 que será destinado a fortalecer el funcionamiento institucional de esta entidad, encargada de regular la producción y comercialización del azúcar en el país.

La aprobación se llevó a cabo en el marco de la sesión plenaria número 95, donde 58 diputados respaldaron la reforma al presupuesto general, específicamente en el ramo de Economía. Esta modificación busca garantizar la operatividad del CONSAA durante el ejercicio fiscal en curso, sin que implique un incremento en el gasto público financiado con recursos del Estado.

Origen y composición de los fondos aprobados

El monto aprobado para el CONSAA proviene en su mayoría de una contribución obligatoria establecida en la legislación vigente, que deben realizar los productores de caña de azúcar y los ingenios azucareros durante la zafra 2025/2026. De los $1,489,580, $1,206,651 corresponden a esta contribución sectorial regulada por el artículo 16 de la Ley de la Producción, Industrialización y Comercialización de la Agroindustria Azucarera de El Salvador.

Adicionalmente, se incorporan $282,929 que constituyen un saldo reportado por la Dirección General de Tesorería. Este remanente será agregado al presupuesto especial del CONSAA para cubrir necesidades complementarias de operación y ejecución durante el año fiscal.

La naturaleza de estos recursos permite que el Consejo funcione sin afectar el presupuesto estatal, ya que los fondos provienen directamente del sector azucarero, conforme a la normativa vigente.

Determinación y cálculo de la contribución sectorial

El cálculo para la contribución obligatoria fue definido mediante el decreto legislativo 445, aprobado el 29 de octubre de 2025. En este decreto se estableció un valor de $0.000891 por libra de azúcar extraída, equivalente a $0.001963 por kilogramo.

Para la zafra 2025/2026, se estima una extracción total de 1,354,265,993 libras de azúcar, lo que sirve como base para calcular el monto que deben aportar los ingenios y productores de caña. Este mecanismo garantiza que los recursos recaudados estén alineados con la producción real durante la temporada.

Destino y uso de los recursos asignados

Los fondos incorporados al presupuesto se destinarán a cubrir gastos operativos, administrativos e inversiones necesarias para el correcto funcionamiento del CONSAA durante el ejercicio fiscal 2026. Entre estos gastos se incluyen actividades vinculadas a la regulación, supervisión y fomento de la agroindustria azucarera en El Salvador.

La modificación presupuestaria aprobada únicamente afecta al ramo de Economía, donde se asignan los recursos para el consejo regulador. Esta acción busca garantizar la sostenibilidad financiera de la entidad sin comprometer recursos adicionales del erario público.

Contexto del sector azucarero en El Salvador

La agroindustria azucarera es un sector estratégico para la economía salvadoreña, no solo por su aporte en la agroexportación sino también por su impacto en el empleo rural y la generación de divisas. El CONSAA juega un papel fundamental en la regulación y desarrollo de esta industria, asegurando la calidad, producción sostenible y comercialización efectiva del azúcar nacional.

En años recientes, el sector ha enfrentado desafíos relacionados con la volatilidad del mercado internacional, cambios climáticos y la necesidad de modernización tecnológica. Por ello, contar con un presupuesto adecuado para el Consejo es esencial para promover políticas públicas y estrategias que fortalezcan la competitividad del sector.

Implicaciones de la aprobación

La decisión de la Asamblea Legislativa refleja un compromiso con la continuidad operativa del CONSAA y el respeto a los mecanismos de financiamiento establecidos en la legislación sectorial. Al utilizar recursos generados por el propio sector azucarero, se evita una carga adicional sobre el presupuesto general del Estado.

Este tipo de ajustes presupuestarios son comunes para adaptarse a las necesidades institucionales y garantizar que las entidades reguladoras cuenten con los recursos necesarios para cumplir con sus responsabilidades.

En resumen, la aprobación de esta modificación al presupuesto 2026 fortalece la operación del Consejo Salvadoreño de la Agroindustria Azucarera, contribuyendo al desarrollo sostenible y regulación eficaz de un sector clave para la economía nacional.