Asamblea Legislativa aprueba reforma a Ley de Estadística y Censos para modernizar definiciones técnicas

La Comisión de Salvadoreños en el Exterior, Legislación y Gobierno de la Asamblea Legislativa emitió un dictamen favorable para la reforma a la Ley Especial de Estadísticas y Censos, con el objetivo de actualizar y adecuar el marco normativo que regula la producción estadística oficial en El Salvador.

Previo a la emisión del dictamen, la comisión legislativa escuchó la presentación detallada de la iniciativa por parte de representantes del Banco Central de Reserva (BCR),específicamente de Daniela García, gerente legal, y Edgar Cartagena, gerente de la Oficina Nacional de Estadísticas y Censos (ONEC),entidad adscrita al BCR responsable de la recolección, procesamiento y difusión de la información estadística oficial.

Actualización de términos técnicos para alineación internacional

Durante la sesión, los representantes del BCR explicaron que una de las principales modificaciones consiste en la incorporación de definiciones técnicas actualizadas para los conceptos de “ronda censal” y “encuestas especiales”. En la legislación vigente, el término utilizado es “programa censal”, que ahora se sustituye por “ronda censal”, término reconocido y empleado internacionalmente en el ámbito estadístico para referirse al ciclo periódico en el que los países realizan censos nacionales.

El concepto de ronda censal abarca la recopilación sistemática de datos demográficos, de vivienda, económicos y agrícolas, entre otros, que se efectúa con una periodicidad establecida a nivel internacional para garantizar la comparabilidad y calidad de la información estadística. Esta actualización busca que la legislación salvadoreña esté en sintonía con las mejores prácticas y estándares internacionales en materia estadística.

Incorporación de encuestas especiales para ampliar la cobertura estadística

Otro punto relevante de la reforma es la definición y regulación de las encuestas especiales, entendidas como estudios estadísticos que pueden ser solicitados por el Presidente de la República o por cualquier institución del Estado que requiera profundizar en datos específicos de algún sector o temática particular.

Según los funcionarios del BCR, estas encuestas especiales ya se realizan de manera habitual y permiten obtener información detallada que apoya la toma de decisiones públicas y privadas. Entre los ejemplos mencionados se encuentran la encuesta de electrificación, la encuesta de turismo, la encuesta de desplazamiento interno, así como la encuesta de inclusión y educación financiera, que aportan datos esenciales para el diseño de políticas públicas y la evaluación de programas nacionales.

Debates y cuestionamientos sobre el alcance de los estudios obligatorios

A pesar del respaldo general a la reforma, en el análisis de la iniciativa surgieron cuestionamientos referentes a la inclusión de ciertos estudios estadísticos en el marco legal. En particular, llamó la atención que la encuesta nacional de ingresos y gastos de los hogares sea mencionada como parte de la ronda censal, pero no figure entre los estudios que el Banco Central de Reserva debe realizar de forma obligatoria de manera periódica.

Este aspecto ha generado inquietudes sobre la obligatoriedad y continuidad de algunos estudios estadísticos fundamentales para el análisis socioeconómico del país, en especial en un contexto donde la información detallada sobre ingresos y gastos familiares es crucial para la formulación de políticas de inclusión social y económica.

Contexto y relevancia para El Salvador

El Salvador ha experimentado en los últimos años una modernización de sus sistemas estadísticos con miras a fortalecer la planificación y evaluación de políticas públicas. La reforma a la Ley Especial de Estadísticas y Censos se inscribe en esta dinámica, buscando adecuar el marco normativo a estándares internacionales y ampliar la capacidad de generación de datos confiables y oportunos.

La actualización de términos técnicos y la inclusión de encuestas especiales permiten al país responder con mayor flexibilidad y precisión a las demandas de información de diferentes sectores y niveles del gobierno, así como de la sociedad civil y el sector privado.

Además, la armonización con terminología reconocida internacionalmente facilita la colaboración con organismos multilaterales, la integración en sistemas estadísticos regionales y el acceso a fondos y programas técnicos de cooperación.

Perspectivas y próximos pasos

Con la emisión del dictamen favorable, la reforma a la Ley Especial de Estadísticas y Censos avanza en su trámite legislativo hacia su posible aprobación en plenaria. Su implementación implicará la actualización de los protocolos y procedimientos para la recolección y procesamiento de datos, así como la capacitación del personal técnico involucrado.

La modernización estadística es una herramienta clave para la transparencia, la rendición de cuentas y la efectividad en la gestión pública, por lo que esta reforma representa un paso significativo para fortalecer el sistema nacional de estadísticas en El Salvador.

En suma, la iniciativa legislativa responde a la necesidad de contar con un marco legal actualizado que garantice la calidad, periodicidad y pertinencia de la información estadística oficial, elemento esencial para el desarrollo económico y social del país.