Asamblea Legislativa fortalece controles aduaneros para frenar importación de productos ligados al trabajo infantil

En un esfuerzo por fortalecer los mecanismos de control sobre la importación de productos vinculados a prácticas laborales ilícitas, la Asamblea Legislativa de El Salvador aprobó una reforma a la Ley Orgánica de la Dirección General de Aduanas (DGA). Esta modificación legal busca prevenir la entrada al territorio nacional de mercancías elaboradas mediante trabajo forzado, obligatorio o infantil, reforzando los estándares de protección de los derechos laborales y humanos.

Incorporación del artículo 27-A a la Ley Orgánica de Aduanas

La reforma introduce un nuevo artículo, el 27-A, dentro del apartado denominado “Sistema Aduanero”, específicamente en el capítulo relacionado con el control aduanero y las atribuciones de los entes fiscalizadores. Este artículo establece que los importadores deben presentar una declaración escrita que garantice que los bienes que ingresan a El Salvador no han sido fabricados bajo condiciones de trabajo forzoso o infantil.

Con esta disposición, la DGA amplía sus facultades para verificar no solo al fabricante directo, sino también a toda la cadena de suministro que puede incluir etapas de fabricación, ensamblaje y distribución, con el propósito de asegurar que en ninguna fase se hayan vulnerado las normas nacionales e internacionales contra la explotación laboral de menores.

Obligaciones y responsabilidades para los importadores

La reforma impone nuevas obligaciones a quienes introducen productos al país, al exigir la presentación de documentación que respalde la legalidad y ética de la cadena productiva. Además, la DGA podrá solicitar información adicional cuando existan indicios o “señales de alerta” que generen dudas razonables sobre el origen o la procedencia de la mercancía.

En caso de que los importadores proporcionen datos falsos o incumplan con la entrega de la documentación requerida, podrán enfrentar sanciones administrativas, civiles o penales. Entre las medidas inmediatas que la autoridad aduanera podrá aplicar están la suspensión del trámite aduanero, la retención preventiva de la mercancía y la negación del ingreso de productos al territorio nacional, conforme a lo estipulado en la normativa vigente.

Coordinación interinstitucional para garantizar el cumplimiento

El nuevo marco normativo establece que la Dirección General de Aduanas trabajará en conjunto con el Ministerio de Trabajo y Previsión Social para definir mecanismos efectivos de coordinación, intercambio de información y aplicación de la normativa.

Ambas instituciones deberán realizar ajustes en sus plataformas tecnológicas e incorporar herramientas avanzadas de análisis de datos y gestión de riesgos, con el fin de identificar posibles incumplimientos en la cadena de suministro de productos importados.

Esta colaboración busca fortalecer la capacidad estatal para prevenir la entrada de productos elaborados mediante prácticas laborales abusivas y promover la responsabilidad social empresarial en el comercio internacional.

Contexto legal nacional e internacional

El Salvador, como miembro activo de la Organización Internacional del Trabajo (OIT),está comprometido con la eliminación del trabajo forzoso y la erradicación de las peores formas de trabajo infantil, reconocidas como derechos fundamentales. En este marco, el Convenio 182 de la OIT prohíbe expresamente actividades que puedan perjudicar de manera irreversible la salud, seguridad o moralidad de los menores de edad.

A nivel nacional, estas prohibiciones están contempladas en la Ley Crecer Juntos, que establece las bases legales para la protección integral de la niñez y adolescencia frente a cualquier forma de explotación laboral.

La reforma a la Ley Orgánica de Aduanas se alinea con estos compromisos internacionales y nacionales, trasladando el control preventivo a la etapa de importación y responsabilizando directamente a los importadores sobre el origen de los productos que introducen al país.

Impacto y relevancia de la reforma

Con esta modificación, El Salvador avanza en la trazabilidad de las cadenas de suministro y en la prevención de prácticas laborales abusivas vinculadas al comercio internacional. La nueva regulación establece un marco claro para que la autoridad aduanera ejerza un control riguroso y activo, evitando que productos elaborados en condiciones ilegales lleguen al mercado salvadoreño.

Además, se fomenta un entorno de responsabilidad y transparencia para las empresas importadoras, quienes deberán asegurar que sus productos cumplen con estándares éticos y legales en todas las fases de producción y distribución.

La normativa entrará en vigor ocho días después de su publicación en el Diario Oficial, momento a partir del cual las autoridades reforzarán los mecanismos de supervisión y control, contribuyendo a la protección de los derechos laborales y al desarrollo sostenible en El Salvador.

Conclusión

La aprobación de esta reforma representa un paso significativo en la lucha contra el trabajo infantil y forzado en El Salvador, incorporando herramientas legales y técnicas para la fiscalización aduanera. Su implementación efectiva dependerá del compromiso coordinado entre las autoridades aduaneras, el Ministerio de Trabajo y el sector privado, con el objetivo de mantener mercados legítimos y respetuosos de los derechos humanos.

Este avance normativo refleja la voluntad del Estado salvadoreño de fortalecer su posición en el ámbito internacional y garantizar que los productos que ingresan al país cumplan con los estándares éticos y legales, protegiendo a la niñez y promoviendo el desarrollo humano integral.