CEPAL advierte impacto en el sistema educativo por menos nacimientos en El Salvador
El Salvador tendría 27,640 nacimientos menos por año en 2050 frente a los registrados en 2023, según el artículo de investigación “El impacto de la caída de la natalidad en los sistemas educativos de América Latina”, publicado en la revista Notas de Po...
El Salvador tendría 27,640 nacimientos menos por año en 2050 frente a los registrados en 2023, según el artículo de investigación “El impacto de la caída de la natalidad en los sistemas educativos de América Latina”, publicado en la revista Notas de Población de la CEPAL.
El estudio señala que el país registrará una de las reducciones más severas de población en edad escolar dentro de su categoría regional.
La investigación ubica a El Salvador en una etapa de envejecimiento moderadamente avanzado. En ese escenario, la caída de nacimientos tendría efecto sobre la matrícula, la demanda de aulas, las plazas docentes y los presupuestos estatales.
¿Cuánto han bajado los nacimientos en El Salvador?
La CEPAL señala una reducción en el promedio de hijos por mujer y en el número de nacimientos anuales en El Salvador.
En el 2000, el país registraba una tasa global de fecundidad de 3.10 hijos por mujer. Para 2013, la tasa bajó a 2.36 y en 2023 se ubicó en 1.82.
Las proyecciones citadas por el estudio indican que la tasa global de fecundidad llegaría a 1.68 hijos por mujer en 2050.
El número de nacimientos vivos también muestra una baja en los años citados por el informe:
- En 2000 nacieron 161,255 niños.
- En 2013 nacieron 117,772.
- En 2023 nacieron 99,428.
- Para 2050 se proyectan 71,788 nacimientos anuales.
Según el estudio, la diferencia entre 2023 y 2050 sería de 27,640 nacimientos menos por año.
¿Por qué cambiarían las escuelas públicas?
La CEPAL indica que la reducción de la población de 0 a 18 años incidirá directamente en la demanda de infraestructura, plazas docentes y presupuestos estatales.
El informe señala que El Salvador, junto con Brasil y Ecuador, experimentará la mayor reducción de población en edad escolar dentro del grupo de países con envejecimiento moderadamente avanzado.
El estudio también detalla que las contracciones de matrícula ya han comenzado a percibirse a nivel regional en los primeros años de la educación preprimaria y en los ciclos iniciales de la educación primaria.
En el caso salvadoreño, el estudio plantea que la caída de nacimientos abrirá un desafío de planificación para el sistema educativo público.
¿Qué pasaría con la matrícula y el presupuesto?
El artículo de la CEPAL señala que la caída de la natalidad generará una contracción continua de la matrícula.
Esa reducción de la población escolar también es presentada en el estudio como una oportunidad para optimizar la inversión pública por alumno.
Según el informe, si la matrícula baja y el gasto público en educación se mantiene constante respecto al Producto Interno Bruto, el Estado salvadoreño contaría con margen para mejorar el gasto por estudiante.
El documento advierte que esa liberación de recursos no ocurrirá de forma automática y que debe ser gestionada con planificación.
¿En qué áreas educativas se enfocarían los recursos?
De acuerdo con la CEPAL, los recursos liberados por la transición demográfica deberían dirigirse a deudas históricas del sistema escolar.
El estudio menciona tres líneas de atención:
- Reinversión en calidad y equidad, para fortalecer el gasto real por estudiante.
- Atención a los rezagos de preprimaria y secundaria.
- Avance hacia el Objetivo de Desarrollo Sostenible 4, enfocado en educación inclusiva, equitativa y de calidad.
La investigación señala que, mientras la educación primaria tiene coberturas casi universales en América Latina, los mayores rezagos se concentran en la primera infancia, la secundaria baja y la secundaria alta.
¿Qué muestra el envejecimiento de la población?
El estudio ubica a El Salvador en una etapa de envejecimiento moderadamente avanzado.
Según datos del VII Censo de Población y VI Censo de Vivienda 2024, realizado por el Banco Central de Reserva, en 2007 había 19.3 personas de 65 años y más por cada 100 niños y jóvenes de 0 a 14 años.
Diecisiete años después, la relación era de 49 personas de 65 años y más por cada 100 niños y jóvenes de 0 a 14 años.
Ese cambio forma parte del escenario demográfico señalado por la CEPAL para explicar la reducción de la población en edad escolar.
¿Qué advierte CEPAL sobre las escuelas públicas?
La CEPAL concluye que los beneficios del cambio demográfico no se materializarán de forma automática.
El estudio señala que se requiere un giro en autoridades y planificadores públicos para dejar esquemas rígidos de presupuesto y adoptar políticas que anticipen el nuevo escenario poblacional.
La caída de nacimientos en El Salvador, según la CEPAL, tendría efectos en la matrícula, la demanda de infraestructura, las plazas docentes, los presupuestos estatales y el gasto por estudiante en las escuelas públicas
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