Comisión de Hacienda avala reforma al decreto para préstamo de modernización del Aeropuerto Internacional

La Comisión de Hacienda de la Asamblea Legislativa aprobó este lunes un dictamen favorable que avala una reforma al Decreto Legislativo 485, aprobado inicialmente el 18 de diciembre de 2025. Este decreto autoriza un préstamo por $195 millones al Gobierno de El Salvador para financiar el Programa de Modernización del Aeropuerto Internacional de El Salvador, proyecto que será ejecutado a través de la Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma (CEPA).

El préstamo fue gestionado con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID),organismo financiero que establece ciertas condiciones previas para el desembolso de los fondos destinados a la modernización del aeropuerto. De acuerdo con la información proporcionada por el Ministerio de Hacienda durante la sesión de la comisión, el BID exige que, antes de realizar el primer desembolso, se firme un convenio entre Hacienda y CEPA donde se reflejen las mismas condiciones contenidas en el contrato original entre el ministerio y el BID.

En este contexto, la reforma al decreto incorpora una disposición específica que faculta al Ministerio de Hacienda para firmar el convenio mencionado con CEPA, asegurando así el cumplimiento de los requisitos estipulados por el BID para la liberación de los fondos.

Modificación clave en la transferencia de fondos

Una de las modificaciones más relevantes que contempla la reforma propuesta es el cambio en la naturaleza de la transferencia de fondos que realizará Hacienda a CEPA. Inicialmente, el decreto establecía que dichas transferencias serían en carácter reembolsable, sin embargo, el Gobierno ha solicitado que esta condición sea modificada para que la transferencia sea no reembolsable.

Este cambio implica que los recursos entregados por Hacienda a CEPA no deberán ser devueltos, lo que representa un ajuste significativo en la administración financiera del programa de modernización. La representante del Ministerio de Hacienda presente en la comisión, Delia Reyes, no ofreció mayores explicaciones sobre las razones que motivaron esta solicitud de modificación y se limitó a indicar que Hacienda realizará las transferencias de capital correspondientes a CEPA.

Durante la sesión, ningún diputado realizó preguntas o comentarios que profundizaran sobre esta modificación, lo cual generó un ambiente de aprobación sin mayor debate.

Contexto y relevancia del proyecto de modernización

El Programa de Modernización del Aeropuerto Internacional de El Salvador tiene como objetivo principal actualizar y ampliar la infraestructura aeroportuaria para mejorar su capacidad operativa, seguridad y eficiencia, con miras a potenciar la conectividad aérea y el turismo en el país. La ejecución del proyecto a través de CEPA responde a la experiencia de esta entidad en la administración de infraestructura portuaria y aeroportuaria, lo que se considera clave para el éxito de la iniciativa.

El préstamo aprobado con el BID forma parte de una estrategia más amplia del Gobierno para fortalecer la infraestructura estratégica del país, con un enfoque en la integración regional y el desarrollo económico sostenible.

Implicaciones financieras y administrativas

La reforma aprobada por la Comisión de Hacienda otorga mayor flexibilidad al Ministerio de Hacienda para formalizar acuerdos con CEPA que garanticen la correcta ejecución y administración de los recursos provenientes del préstamo. No obstante, el cambio de carácter de las transferencias de fondos a no reembolsables implica una modificación en las responsabilidades financieras y la rendición de cuentas entre las instituciones involucradas.

Este aspecto podría tener impactos en el control presupuestario y en la transparencia del manejo de fondos públicos, por lo que será importante que las autoridades correspondientes establezcan mecanismos claros para supervisar el uso adecuado de los recursos y asegurar que se cumplan los objetivos del programa.

Próximos pasos legislativos

Con el dictamen favorable emitido por la Comisión de Hacienda, la reforma al Decreto Legislativo 485 deberá ser sometida a la consideración del pleno de la Asamblea Legislativa para su discusión y aprobación definitiva. Este proceso es esencial para que el Gobierno pueda cumplir con los requisitos establecidos por el BID y avanzar en la ejecución del programa de modernización.

El seguimiento a este proceso será clave para evaluar el desarrollo del proyecto y su impacto en la infraestructura aeroportuaria y la economía nacional.

Conclusión

La aprobación de esta reforma representa un paso importante en la gestión de los recursos destinados a la modernización del Aeropuerto Internacional de El Salvador. La incorporación de disposiciones que permitan formalizar convenios entre Hacienda y CEPA y la modificación del carácter de las transferencias de fondos reflejan la dinámica de las negociaciones financieras internacionales y la adaptación legislativa necesaria para cumplir con los compromisos adquiridos.

Sin embargo, la ausencia de explicaciones detalladas sobre algunos cambios y la falta de preguntas en la comisión sugieren la necesidad de mayor transparencia y discusión pública sobre el manejo de estos recursos, para garantizar que las inversiones contribuyan efectivamente al desarrollo del país.