Comisión de Hacienda avala reforma para fortalecer control aduanero contra trabajo forzoso e infantil

Este lunes, la Comisión de Hacienda de la Asamblea Legislativa emitió un dictamen favorable para una reforma a la Ley Orgánica de la Dirección General de Aduanas (DGA),con el objetivo de fortalecer el control aduanero y prevenir el ingreso de mercancías producidas mediante explotación laboral, trabajo forzoso o infantil.

La reforma propone la incorporación del artículo 27-A, que facultará a la DGA a requerir a los importadores una declaración escrita bajo juramento, en la cual deben consignar que los bienes objeto de importación no han sido fabricados o elaborados, total o parcialmente, mediante trabajo forzoso, obligatorio o infantil.

Además, como parte de sus atribuciones para ejercer control aduanero, la Dirección General de Aduanas podrá solicitar información y documentación adicional para verificar la veracidad de las declaraciones presentadas por los importadores. En caso de comprobarse que la información es falsa o que no se presenta la documentación requerida, la reforma establece la aplicación de sanciones administrativas, civiles o penales según corresponda.

El dictamen también contempla que, ante la falta de cumplimiento o la falsedad en las declaraciones, se podrán implementar medidas como la suspensión provisional del trámite aduanero, la retención preventiva de la mercancía, la denegatoria del despacho o cualquier otra acción prevista en la legislación aduanera vigente.

Contexto y fundamentación de la reforma

La iniciativa legislativa responde a la necesidad de adoptar medidas para fortalecer un intercambio comercial basado en el respeto a los principios y derechos laborales internacionales. Este compromiso se enmarca dentro de los acuerdos comerciales recientemente firmados entre El Salvador y Estados Unidos.

En el acuerdo bilateral sobre comercio recíproco, El Salvador se comprometió expresamente a prohibir la importación de bienes extraídos, producidos o manufacturados total o parcialmente mediante trabajo forzoso u obligatorio, así como a implementar mecanismos que fomenten y garanticen el respeto de los derechos laborales.

Esta reforma representa un avance significativo para alinear la legislación nacional con los estándares internacionales en materia laboral y comercial, contribuyendo a la promoción de prácticas responsables en la cadena de suministro y comercio exterior del país.

Implicaciones para el comercio exterior salvadoreño

La incorporación de controles rigurosos en las aduanas salvadoreñas permitirá que el país cumpla con los compromisos internacionales adquiridos, evitando el ingreso de productos cuya fabricación involucre violaciones a los derechos laborales. Esto no solo fortalece la imagen comercial de El Salvador ante socios internacionales, sino que también incentiva la competitividad basada en el respeto a los derechos humanos.

Asimismo, la reforma promueve la transparencia y la responsabilidad en el proceso de importación, estableciendo un marco legal claro para la supervisión y fiscalización de mercancías, lo que a su vez contribuye a combatir prácticas ilícitas y a garantizar condiciones laborales dignas en la producción de bienes importados.

Facultades ampliadas para la Dirección General de Aduanas

Con la reforma aprobada, la DGA contará con herramientas legales para solicitar declaraciones juradas y documentación de respaldo, facilitando la investigación y verificación en casos sospechosos. Esto permitirá una gestión más eficiente y efectiva en la detección de mercancías relacionadas con trabajo forzoso o infantil.

El respaldo legal para imponer sanciones administrativas, civiles o penales en casos de incumplimiento o falsedad fortalece la capacidad sancionatoria de la autoridad aduanera, asegurando que las normas sean respetadas y que los importadores actúen con responsabilidad.

Compromiso con el respeto a los derechos laborales

La reforma a la Ley Orgánica de la Dirección General de Aduanas refleja el compromiso del Estado salvadoreño con el respeto y promoción de los derechos humanos y laborales en el ámbito comercial. La prohibición de importar productos vinculados a trabajo forzoso o infantil es un paso esencial para garantizar que el comercio internacional se realice bajo principios éticos y legales, protegiendo a los trabajadores y evitando la explotación.

Además, esta medida contribuye a fortalecer la cooperación internacional y a mejorar las relaciones comerciales con países socios, especialmente con Estados Unidos, con quienes se han establecido compromisos concretos en materia laboral dentro de los acuerdos comerciales.

Perspectivas y próximos pasos

Tras la emisión del dictamen favorable por parte de la Comisión de Hacienda, la reforma será sometida a discusión y aprobación en el pleno de la Asamblea Legislativa. Se espera que este proceso avance con base en el consenso generado, dado que responde a compromisos internacionales y a la necesidad de modernizar los mecanismos de control aduanero en el país.

La implementación exitosa de esta reforma permitirá a El Salvador consolidar un sistema de comercio exterior más transparente y responsable, alineado con los estándares internacionales y con un firme compromiso en la erradicación del trabajo forzoso e infantil en las cadenas productivas.

En conclusión, la reforma a la Ley Orgánica de la Dirección General de Aduanas representa un avance relevante para el país en materia de comercio justo y respeto a los derechos laborales, reafirmando el compromiso nacional con prácticas comerciales éticas y responsables.