Consorcio de transporte público propone ampliar concesiones a 20 años para renovar flota en El Salvador

El Consorcio de Empresas de Movilidad de El Salvador (CEMMOVIL),conformado recientemente, presentó ante la Asamblea Legislativa una propuesta para ampliar el plazo de las concesiones otorgadas a las unidades del transporte público de pasajeros. Actualmente, estas concesiones tienen vigencia de 10 años, pero el consorcio plantea extenderlas a 20 años mediante un decreto legislativo, con el objetivo de facilitar la renovación gradual de la flota y mejorar la calidad del servicio.

Durante la presentación del consorcio el pasado 23 de febrero, en la que estuvieron presentes el presidente de la Asamblea Legislativa, Ernesto Castro, y el director general de Transporte Terrestre, Iván Díaz, miembros de CEMMOVIL explicaron que la iniciativa busca que el Viceministerio de Transporte (VMT) pueda otorgar permisos de operación a través de contratos de concesión con una vigencia más amplia. Esto permitiría a los concesionarios planificar inversiones a mediano plazo, especialmente para la renovación de unidades, muchas de las cuales actualmente operan con permisos vencidos.

Contexto y alcance de la propuesta

Un empresario del sector transporte, que prefirió mantener su anonimato, detalló que la concesión es una autorización oficial para operar una unidad en una ruta específica y que su renovación cada 10 años representa un ciclo limitado para realizar inversiones significativas. Con un contrato de 20 años, las empresas tendrían mayor seguridad jurídica y financiera para modernizar su flota, lo que es fundamental dado que la mayoría de las unidades actualmente están en condiciones obsoletas.

El presidente de CEMMOVIL, Abel Reyna, indicó que el consorcio está conformado por 25 empresas y un total de 1,117 unidades, que operan principalmente en la zona este del municipio de San Salvador, incluyendo Soyapango, Ilopango, San Martín y Tonacatepeque. Reyna destacó que el consorcio está dispuesto a iniciar un proceso coordinado con el Gobierno para mejorar el sistema de transporte público.

Inversión y modernización de unidades

Uno de los objetivos centrales del consorcio es la renovación de las unidades de transporte. Según las estimaciones presentadas, el costo para sustituir gradualmente la flota supera los 160 millones de dólares. Este proceso no se realizaría de manera inmediata, sino de forma paulatina, buscando garantizar la estabilidad del servicio y la viabilidad económica para los operadores.

Reyna también mencionó que el consorcio cuenta con el respaldo del Ministerio de Obras Públicas (MOP),del VMT, la Asamblea Legislativa y entidades bancarias para facilitar el acceso a financiamiento que permita adquirir nuevas unidades. En este sentido, afirmó que recientemente representantes de una empresa brasileña y otros proveedores de transporte visitaron El Salvador para iniciar conversaciones sobre posibles suministros.

Entre las innovaciones que se planean implementar destaca el sistema de cobro electrónico y centralizado, que contribuiría a modernizar la operación y mejorar la experiencia de los usuarios. Se prevé que las nuevas unidades lleguen al país en el corto plazo, y el consorcio anunciará detalles adicionales en próximas conferencias de prensa.

Avances en la organización del transporte: el concepto de cuencas

En paralelo a esta iniciativa, la Mesa Nacional de Transporte (MNT) ha promovido la creación de "cuencas" como parte de una estrategia para optimizar el servicio en el Área Metropolitana de San Salvador (AMSS). Las cuencas consisten en la unificación y ampliación de rutas en puntos clave para mejorar la cobertura y eficiencia del transporte público.

En agosto de 2024, la MNT presentó ante las autoridades una propuesta que incluye cinco cuencas principales: Soyapango-San Martín, Santa Tecla-Lourdes, Apopa-Cuscatancingo, San Marcos-Olocuilta y la zona centro de San Salvador. El secretario de la MNT explicó que estas cuencas buscan ampliar el recorrido de las rutas existentes y favorecer una mejor conectividad para los usuarios.

Desde entonces, el proyecto ha avanzado, con reuniones realizadas en octubre de 2025 para avanzar en la implementación de la cuenca de la zona norte. La MNT ha confirmado que estas acciones cuentan con el aval del Gobierno salvadoreño, lo que indica un compromiso institucional para mejorar el sistema de transporte público.

Perspectivas y desafíos

El planteamiento de ampliar la vigencia de las concesiones a 20 años responde a una necesidad de estabilidad y planificación a largo plazo en el sector transporte. La renovación de la flota y la implementación de nuevas tecnologías, como el cobro electrónico, son pasos importantes para modernizar un sistema que históricamente ha enfrentado retos relacionados con la infraestructura, la seguridad y la calidad del servicio.

Sin embargo, la propuesta deberá ser analizada cuidadosamente por la Asamblea Legislativa, que tendrá que evaluar el impacto en la regulación del transporte público, la protección de los usuarios y la competencia entre operadores. Además, será fundamental garantizar que la ampliación de las concesiones vaya acompañada de mecanismos de control y supervisión efectivos para evitar abusos o incumplimientos.

El avance en la organización por cuencas también representa un esfuerzo por ordenar el transporte público en una de las áreas urbanas con mayor demanda en el país. La coordinación entre empresas y autoridades contribuirá a ofrecer un servicio más eficiente, lo que beneficiará a miles de usuarios que diariamente utilizan el sistema.

En resumen, el Consorcio de Empresas de Movilidad de El Salvador plantea un cambio estructural en la gestión del transporte público mediante la ampliación de las concesiones y la renovación de la flota, apoyado por iniciativas complementarias como la creación de cuencas. La respuesta legislativa y la ejecución efectiva de estos planes serán determinantes para el futuro del sistema de transporte en el país.