Elecciones internas en partidos políticos carecen de control y transparencia, alerta Acción Ciudadana

A poco más de un año para las elecciones nacionales programadas para el 28 de febrero de 2027, los partidos políticos en El Salvador se encuentran en proceso de definir sus candidaturas mediante elecciones internas que, según un análisis reciente de Acción Ciudadana, carecen de controles adecuados y exhiben bajos niveles de transparencia.

Esta organización especializada en el seguimiento y fortalecimiento de la democracia presentó una nueva metodología para monitorear estos procesos internos, que históricamente han quedado fuera del escrutinio público y de las autoridades electorales. El documento oficial advierte que actualmente no existen mecanismos robustos para supervisar estas elecciones, lo que genera un ambiente de opacidad y posibles desigualdades en la competencia interna.

Limitada participación de la autoridad electoral

De acuerdo con el informe, la participación de las autoridades electorales en estas elecciones internas es mínima y se restringe principalmente a la recepción de las actas con los resultados finales. Este rol pasivo limita la capacidad de verificar que los procesos se desarrollen conforme a reglas claras y en condiciones justas para todos los aspirantes.

La metodología propuesta por Acción Ciudadana busca llenar este vacío, enfocándose en aspectos que habitualmente no son públicos o accesibles, tales como:

• La difusión y claridad de las convocatorias internas.
• La definición y comunicación de las reglas del proceso.
• La transparencia en la presentación y aprobación de candidaturas.
• Las condiciones de competencia entre los participantes.
• La inclusión activa de sectores como las mujeres en las listas de candidatos.
• La participación efectiva de la militancia en la elección de sus representantes.

Contexto de cierre informativo y riesgo para la democracia

Esta iniciativa de monitoreo surge en un contexto donde la accesibilidad a la información partidaria está en retroceso. En la presentación de su informe sobre financiamiento político, Acción Ciudadana señaló que cada vez menos partidos entregan información requerida por ley, lo que puede responder a negligencia o temores relacionados con la divulgación pública.

La falta de transparencia afecta directamente la confianza ciudadana en el sistema político, ya que la opacidad en la gestión interna de los partidos se traduce en desconfianza hacia sus decisiones y hacia los procesos electorales en general. La organización enfatizó que la ausencia de información dificulta el control social y reduce la capacidad de los votantes para evaluar la legitimidad de sus representantes.

Impacto de la eliminación de la deuda política

Un factor que incide en esta problemática es el cambio estructural en el financiamiento partidario. Tras la eliminación de la deuda política, los partidos han quedado prácticamente dependientes del financiamiento privado, lo que genera riesgos asociados a la influencia indebida de intereses particulares en la agenda política.

Según el análisis, esta dependencia podría traducirse en presiones para que las decisiones internas, incluidas las candidaturas, respondan a los intereses de financiadores privados en lugar de la voluntad democrática de la militancia y la sociedad.

Las elecciones internas como pieza clave de la oferta electoral

Dado este escenario, las elecciones internas adquieren un rol fundamental para comprender cómo se construye la oferta electoral que se presenta a la ciudadanía en los comicios generales. Más que un trámite interno, estos procesos determinan quiénes serán los candidatos que competirán por cargos públicos y bajo qué condiciones lo harán.

Por esta razón, el monitoreo propuesto por Acción Ciudadana no se limita a verificar la publicación de resultados, sino que también evalúa variables como la calidad de la competencia interna, la participación real de los afiliados y la inclusión de mujeres en las candidaturas, aspectos esenciales para promover una democracia más representativa y equitativa.

Recomendaciones para fortalecer el sistema electoral interno

El informe concluye con una serie de recomendaciones orientadas a mejorar la supervisión y la transparencia en los procesos internos de los partidos políticos, entre las que destacan:

• Fortalecer el rol de la autoridad electoral para que supervise activamente estas elecciones internas.
• Establecer reglas claras y uniformes que regulen la convocatoria, competencia y resultados.
• Garantizar la entrega oportuna y completa de información pública sobre financiamiento y procesos internos.
• Promover la participación de la militancia y asegurar mecanismos que impulsen la inclusión de sectores tradicionalmente subrepresentados.

La transparencia y el control en estos procesos son esenciales para fortalecer la confianza ciudadana en el sistema político salvadoreño y para asegurar que las candidaturas reflejen auténticamente la voluntad de los partidos y sus miembros.

Con las elecciones generales a un año de distancia, la vigilancia y mejora de las elecciones internas constituye un reto prioritario para garantizar procesos democráticos legítimos y para consolidar la institucionalidad en El Salvador.