Estados Unidos implementa nuevo arancel del 15% para importaciones bajo nueva legislación

A partir de este martes, Estados Unidos ha puesto en vigor un nuevo arancel del 15% para ciertos productos importados, medida anunciada por el presidente estadounidense la semana pasada. Este nuevo gravamen surge tras un fallo del Tribunal Supremo que invalidó los aranceles establecidos bajo la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (IEEPA),lo que llevó a la administración estadounidense a promulgar los nuevos aranceles bajo la Sección 122 de la Ley de Comercio de 1974.

Contexto y fundamentos legales del nuevo arancel

El Tribunal Supremo de Estados Unidos declaró inválidos los aranceles impuestos bajo la ley IEEPA, argumentando que excedían la autoridad otorgada al Ejecutivo. En consecuencia, la Casa Blanca emitió una proclamación que establece aranceles máximos del 15% por un período inicial de hasta 150 días, con posibilidad de extensión si el Congreso así lo autoriza. La medida pretende regular las importaciones para proteger la economía estadounidense, aunque la lista de productos afectados no es generalizada.

Exclusiones y productos exentos

El documento oficial aclara que ciertos productos quedan exentos de este arancel temporal. Entre ellos figuran minerales críticos, metales utilizados en moneda y lingotes, productos energéticos, recursos naturales y fertilizantes que no pueden ser producidos o extraídos en cantidades suficientes dentro de Estados Unidos. Asimismo, ciertos productos agrícolas, farmacéuticos y electrónicos también están excluidos, aunque la proclamación no detalla exhaustivamente esta lista.

En particular, los artículos textiles y prendas de vestir que ingresan libres de aranceles bajo el Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica y Estados Unidos (CAFTA),que incluye a países como El Salvador, Costa Rica, República Dominicana, Guatemala, Honduras y Nicaragua, mantendrán su exención. Esta disposición es relevante para las exportaciones salvadoreñas, que en gran parte consisten en productos textiles.

Impacto en El Salvador y perspectivas comerciales

La presidenta de la Corporación Salvadoreña de Exportadores (COEXPORT),Silvia Cuéllar, indicó que, según la notificación oficial de la Casa Blanca, este arancel debe aplicarse a partir del martes. Sin embargo, expresó incertidumbre respecto a la vigencia del acuerdo comercial recíproco firmado entre El Salvador y Estados Unidos el pasado 30 de enero, que contemplaba la eliminación del arancel del 10% vigente desde 2025 y la revisión de barreras no arancelarias para productos estadounidenses.

Cuéllar explicó que el nuevo arancel se basa en un marco legal diferente al que sustentaba el acuerdo bilateral, por lo que considera que el pacto podría perder vigencia. El acuerdo se elaboró bajo la legislación IEEPA, mientras que los nuevos gravámenes están fundamentados en la Sección 122 de la Ley de Comercio de 1974, lo que representa un cambio sustancial en las bases legales de las medidas arancelarias.

A pesar de esta situación, la noche del lunes el presidente de El Salvador, Nayib Bukele, junto a la oficina del Representante Comercial de Estados Unidos, difundieron en redes sociales la promoción de los acuerdos comerciales recíprocos firmados entre ambos países, incluyendo el mencionado convenio de enero. Por su parte, Jamieson Greer, representante de Comercio de Estados Unidos, aseguró en declaraciones recientes que se continuará respaldando dichos acuerdos, aunque no se refirió directamente al nuevo arancel.

Comercio bilateral y cifras recientes

Según datos del Banco Central de Reserva (BCR) correspondientes a 2025, las exportaciones salvadoreñas hacia Estados Unidos han experimentado un descenso continuo desde 2022. En 2025, las ventas de El Salvador al mercado estadounidense sumaron aproximadamente 2,086 millones de dólares, lo que representa una disminución del 2.3% en comparación con 2024.

Los principales productos que El Salvador exporta a Estados Unidos incluyen textiles, como camisetas, suéteres y calzas; además de condensadores eléctricos, azúcar y café. La imposición del nuevo arancel podría incidir en la competitividad de estos productos, aunque la exención para los textiles bajo CAFTA podría mitigar algunos impactos.

Perspectivas y desafíos para el sector exportador salvadoreño

El nuevo arancel representa un reto para el sector exportador salvadoreño, que mantiene una estrecha vinculación comercial con Estados Unidos. La incertidumbre sobre la aplicación y alcance de esta medida genera preocupación sobre el futuro de las exportaciones y la estabilidad de los acuerdos comerciales bilaterales.

Analistas económicos señalan que la medida podría provocar ajustes en la estrategia exportadora del país, incluyendo una posible diversificación de mercados o la búsqueda de renegociaciones para clarificar los términos del comercio bilateral. Además, la vigencia y aplicación de las disposiciones del CAFTA serán claves para amortiguar el efecto de los nuevos gravámenes.

Conclusión

La entrada en vigor del arancel del 15% impuesto por Estados Unidos bajo una nueva base legal marca un cambio importante en la política comercial bilateral y plantea desafíos para El Salvador. La divergencia entre el marco legal que sustenta el nuevo arancel y el acuerdo comercial firmado en enero genera incertidumbre jurídica y comercial.

El desarrollo de las relaciones comerciales entre ambos países dependerá en gran medida de las negociaciones futuras y la capacidad de adaptación del sector exportador salvadoreño a las nuevas condiciones. Mientras tanto, el seguimiento y análisis de las medidas adoptadas por Estados Unidos serán esenciales para anticipar y mitigar posibles impactos en la economía nacional.