Informe alerta sobre opacidad y debilidad institucional en proceso electoral 2027 en El Salvador

Un reciente informe presentado por la organización Acción Ciudadana pone en evidencia múltiples desafíos y riesgos que enfrenta el proceso electoral de El Salvador de cara a las elecciones generales de 2027. El documento, basado en un monitoreo realizado entre octubre y diciembre de 2025, advierte un deterioro significativo en la integridad electoral, manifestado a través de opacidad en la gestión, debilidades en los controles institucionales y falta de supervisión efectiva sobre el financiamiento político.

Opacidad en decisiones clave del proceso electoral

Uno de los aspectos más destacados del informe es la falta de transparencia en la toma de decisiones esenciales para la organización electoral, tales como el Plan General de Elecciones, el presupuesto extraordinario asignado y la administración del registro electoral. Esta opacidad limita considerablemente la capacidad de fiscalización tanto de actores políticos como de la sociedad civil, afectando la percepción de transparencia y aumentando la desconfianza hacia el Tribunal Supremo Electoral (TSE) y el proceso en general.

La ausencia de información clara y accesible sobre estos elementos críticos impide que se realicen controles adecuados, lo cual podría derivar en irregularidades no detectadas que comprometan la equidad y legalidad de los comicios.

Debilidades en la supervisión del financiamiento político

El informe también destaca serias limitaciones en la supervisión del financiamiento de los partidos políticos, un elemento clave para garantizar la competencia electoral justa. Según el monitoreo, existen deficiencias en los mecanismos de control sobre el origen y uso de recursos económicos durante las campañas, incluyendo la falta de información pública transparente sobre donantes y la ineficiencia en los sistemas de control y fiscalización establecidos.

Esta situación genera un riesgo latente de que el financiamiento irregular o no declarado influya en el proceso electoral, afectando la equidad y la confianza ciudadana en los resultados finales.

Incertidumbre en la conformación de organismos electorales temporales

Otro hallazgo relevante se refiere a la integración de los organismos electorales temporales, particularmente las Juntas Receptoras de Votos (JRV). El informe señala la falta de certeza y claridad sobre cómo se conformarán estos organismos en las próximas elecciones, lo que genera preocupaciones sobre la transparencia e imparcialidad en la administración de la votación.

La ausencia de criterios claros para la selección y funcionamiento de las JRV puede afectar la percepción de independencia y transparencia del proceso, impactando negativamente la confianza de la ciudadanía en la legitimidad de los comicios.

Deterioro de la confianza en el Tribunal Supremo Electoral

El documento identifica un notable deterioro en la confianza hacia el TSE, influenciado por recientes reformas constitucionales que han generado incertidumbre institucional, falta de divulgación adecuada de información y cuestionamientos por parte de partidos políticos de oposición. Entre los factores que afectan la credibilidad del organismo electoral se encuentran:

• La reducción del período de los magistrados, que puede condicionar su independencia.
• Retrasos en el pago al personal electoral durante 2024, lo que podría complicar la contratación de recursos humanos para 2027.
• La inexistencia de sanciones para quienes no integraron las juntas receptoras de votos, abriendo la puerta a posibles sustituciones discrecionales.

Estos elementos configuran un contexto de incertidumbre que podría afectar la legitimidad de los resultados, especialmente en escenarios de alta competitividad o conflictos electorales.

Riesgos en el registro electoral y participación ciudadana

El informe alerta sobre riesgos relacionados con el registro electoral, derivado principalmente de la negativa a divulgar datos clave y del vencimiento masivo de documentos de identidad entre la población. Esta situación podría impactar negativamente la participación ciudadana y la integridad del padrón electoral, factores esenciales para unas elecciones transparentes y representativas.

Amenazas al pluralismo político y falta de rendición de cuentas

En el ámbito político, el informe resalta las amenazas de cancelación a partidos históricos como ARENA y FMLN, lo que podría limitar el pluralismo y generar incertidumbre en la competencia electoral. Paralelamente, se señala la ausencia de mecanismos efectivos de rendición de cuentas sobre el financiamiento partidario, a pesar de que estas organizaciones han recibido millones de dólares en fondos públicos durante la última década.

Esta falta de transparencia en la gestión financiera podría comprometer la equidad del proceso electoral y la confianza de los votantes.

Escenario de riesgo para la integridad electoral en 2027

Acción Ciudadana concluye que, a más de un año de las elecciones de 2027, la acumulación de estas deficiencias en transparencia, control institucional y garantías de competencia equitativa configura un escenario de riesgo para la integridad electoral en El Salvador. La organización hace un llamado a las autoridades competentes para corregir estas falencias y fortalecer los mecanismos que aseguren un proceso electoral justo, transparente y confiable.

El fortalecimiento institucional y la transparencia en la gestión electoral son elementos fundamentales para garantizar que los comicios de 2027 reflejen fielmente la voluntad popular y contribuyan a la estabilidad democrática del país.