Informe revela retroceso en transparencia de proyectos de infraestructura pública en El Salvador

Un análisis exhaustivo sobre la transparencia en proyectos de infraestructura pública en El Salvador ha evidenciado un retroceso significativo en el acceso a información oficial. La organización Acción Ciudadana presentó el jueves 12 de marzo el informe titulado “Transparencia Activa en proyectos de Infraestructura Pública 2025”, que evalúa el nivel de disponibilidad de datos oficiales sobre obras públicas en el país, en cumplimiento con lo establecido por la Ley de Acceso a la Información Pública (LAIP).

El estudio realizó un seguimiento detallado de 23 proyectos, algunos monitoreados en ocasiones previas y otros incorporados por primera vez, con el objetivo de determinar si ha habido un aumento o disminución en la cantidad y calidad de la información pública disponible. Los resultados señalan que, pese a las expectativas, persiste una limitada divulgación de datos oficiales, así como reservas de información que impiden un acceso pleno y transparente para la ciudadanía.

Parámetros utilizados para evaluar la transparencia

Para medir el cumplimiento de las instituciones encargadas de obras públicas en la entrega de información, la organización se basó en 23 parámetros esenciales detallados en el artículo 10 de la LAIP. Entre estos criterios destacan: nombre de la obra, ubicación, fuente de financiamiento, costo total, número de beneficiarios, empresa o entidad ejecutora, contratos y modificaciones, entre otros aspectos fundamentales para garantizar la transparencia y la rendición de cuentas.

La evaluación se segmentó en diversas áreas sectoriales, incluyendo educación y cultura, salud, deporte, turismo, seguridad, vialidad, conectividad y energía, con el fin de abarcar un espectro amplio de proyectos públicos en desarrollo o planeados en el país.

Situación en proyectos clave de salud y vialidad

En el sector salud, el informe destaca la persistente falta de información sobre proyectos emblemáticos como el Hospital El Salvador y el nuevo edificio del Hospital Nacional Rosales (HNR). No se cuenta con datos oficiales accesibles que permitan conocer detalles como costos, avances o contratos relacionados con estas obras.

En cuanto a vialidad, se identificaron diferencias en el nivel de transparencia según el proyecto. Por ejemplo, la construcción en el Redondel Integración cumple con 15 de los 23 parámetros establecidos, incluyendo información sobre el nombre de la obra, tiempo de ejecución y forma de pago. Sin embargo, otros proyectos importantes como el viaducto Francisco Morazán en la carretera Los Chorros, las obras del puente General Manuel José Arce en la frontera La Hachadura, y el baipás de San Miguel carecen de información oficial disponible al público.

Incertidumbre en proyectos recién incorporados al monitoreo

El informe también examinó proyectos nuevos, entre ellos el programa “Dos Escuelas por Día”, administrado conjuntamente por el Ministerio de Educación (MINED),el Ministerio de Obras Públicas (MOP) y la Dirección Nacional de Obras Municipales (DOM). La organización constató que no existe información pública oficial sobre este programa, lo que genera preocupación sobre la transparencia de iniciativas educativas de gran impacto social.

Otros proyectos recientes evaluados incluyen el baipás de Apopa y el programa de infraestructura vial y movilidad urbana fase I, ambos bajo la supervisión del MOP. En estos casos, también se reporta la ausencia de datos oficiales, lo que limita la capacidad de la ciudadanía para conocer detalles sobre la ejecución, financiamiento y beneficiarios.

Implicaciones y recomendaciones

El retroceso en la transparencia activa de proyectos de infraestructura pública afecta la rendición de cuentas y limita la participación informada de la sociedad en la supervisión de inversiones públicas. La falta de información dificulta la evaluación del correcto uso de recursos y puede incrementar la percepción de opacidad en la gestión pública.

Para mejorar esta situación, es fundamental que las instituciones responsables fortalezcan sus mecanismos de publicación de datos, cumpliendo estrictamente con los parámetros establecidos en la LAIP. La transparencia no solo es un mandato legal, sino un elemento clave para fomentar la confianza ciudadana y garantizar la efectividad de proyectos que impactan directamente en el desarrollo social y económico de El Salvador.

Este informe subraya la importancia de un compromiso renovado por parte de las entidades públicas para brindar información clara, completa y oportuna, asegurando que los proyectos de infraestructura pública se ejecuten con altos estándares de transparencia y responsabilidad.

En conclusión, el seguimiento realizado por Acción Ciudadana evidencia que, pese a avances previos, hay un retroceso preocupante en la transparencia activa de los proyectos de obra pública en El Salvador, lo que representa un desafío para la gobernabilidad y la participación ciudadana efectiva.