Reforma a Ley de Fomento a MYPE elimina enfoque de género y menciones específicas a mujeres empresarias

El Ministerio de Economía de El Salvador presentó una reforma a la Ley de Fomento, Protección y Desarrollo para la Micro y Pequeña Empresa (MYPE) que elimina referencias específicas a mujeres empresarias y sugiere un enfoque neutral en cuanto al género. Esta propuesta generó un intenso debate durante la sesión de la Comisión de Turismo, Tecnología e Innovación de la Asamblea Legislativa, en la que se analizó el impacto de estos cambios en el sector empresarial.

En la sesión participaron representantes de la Comisión Nacional de la Micro y Pequeña Empresa (Conamype),entre ellos su presidente, quien destacó el papel predominante de las mujeres en la economía informal y en los emprendimientos del país. Según datos presentados, el 68 % de los emprendimientos en El Salvador están liderados por mujeres, quienes además tienden a emplear a más personas y ofrecen mejores condiciones laborales.

Eliminación de referencias al género en la reforma

La reforma propuesta elimina varias menciones específicas al género femenino en los considerandos de la ley, suprimiendo párrafos que hacían referencia explícita a la generación de empleo en condiciones equitativas entre hombres y mujeres. También desaparecen las alusiones a la Ley de Igualdad, Equidad y Erradicación de la Discriminación contra las Mujeres, así como el compromiso del Estado de potenciar la autonomía económica femenina.

Además, se elimina la mención a la capacidad empresarial de las mujeres salvadoreñas, un elemento que en la actual legislación es destacado como parte fundamental del desarrollo económico nacional. Un cambio significativo es la modificación del fondo FECAMYPE, que en la normativa vigente tiene un énfasis obligatorio en el “fomento a la empresarialidad de las mujeres y la promoción de la igualdad de género”. En la reforma, este enfoque desaparece, y el texto pasa a ser neutral en cuanto a género.

Cambios en artículos clave

En el artículo 21 de la ley vigente, se establece la revisión de regulaciones para eliminar barreras que limitan el acceso de las empresas a servicios estatales, con un enfoque particular en las mujeres empresarias y emprendedoras. La reforma elimina esta especificidad, utilizando un lenguaje neutral que abarca a todas las micro y pequeñas empresas sin distinción de género.

Debate en la Asamblea Legislativa

Durante el análisis en la Comisión de Turismo, Tecnología e Innovación, la diputada de la bancada Vamos cuestionó la supresión de seis artículos donde se eliminaba la palabra “mujer”. Manifestó su preocupación por la posible pérdida de apoyo específico a iniciativas dirigidas a mujeres emprendedoras, como las líneas de crédito y programas de capacitación que se han implementado con ese enfoque.

Ante estas inquietudes, el presidente de Conamype señaló que la ley está diseñada para apoyar empresas en general y no debe enfocarse exclusivamente en un género. Subrayó que, dado que la mayoría de las empresas ya están lideradas por mujeres, la desigualdad económica actual puede estar más centrada en la falta de oportunidades para los hombres en el sector. Asimismo, aclaró que la reforma no pretende eliminar servicios o apoyos existentes, sino afinar el marco legal para beneficiar a todas las micro y pequeñas empresas.

Por su parte, la diputada reiteró que la desigualdad económica sigue afectando especialmente a las mujeres, quienes enfrentan mayores dificultades para acceder al empleo formal, lo que las obliga a emprender como alternativa de subsistencia. Recalcó la importancia de que las leyes mantengan un enfoque progresivo en materia de derechos y que no se produzcan retrocesos en la protección de grupos vulnerables.

Posiciones de los partidos políticos

Los legisladores de Nuevas Ideas manifestaron su respaldo a la reforma, destacando el trabajo de Conamype en el apoyo a emprendedores sin distinción de género. Argumentaron que el cambio en el texto legal busca ampliar la inclusión y evitar segmentaciones que podrían limitar la eficacia de los programas de fomento empresarial.

Finalmente, la Comisión de Turismo, Tecnología e Innovación emitió un dictamen favorable a la reforma, lo que permitirá continuar con el proceso legislativo para su posible aprobación en el pleno de la Asamblea Legislativa.

Contexto sobre la importancia de las MYPE y el enfoque de género en El Salvador

Las micro y pequeñas empresas representan un pilar fundamental en la economía salvadoreña, generando una gran proporción de empleos formales e informales. El sector está marcado por una alta participación femenina, especialmente en áreas urbanas y rurales, donde las mujeres emprenden para superar barreras socioeconómicas.

El enfoque de género en políticas públicas ha sido clave para promover la igualdad económica y social, buscando eliminar discriminaciones históricas y fomentar la autonomía financiera femenina. La eliminación de estas referencias en la ley genera preocupación entre especialistas y organizaciones sociales que advierten sobre posibles retrocesos en los avances conseguidos.

El debate legislativo refleja la tensión entre una visión inclusiva y neutral y la necesidad de mantener medidas específicas que atiendan las desigualdades estructurales que afectan a las mujeres en el ámbito empresarial y laboral.

Conclusión

La reforma a la Ley de Fomento, Protección y Desarrollo para la Micro y Pequeña Empresa plantea un cambio significativo en el enfoque de género, eliminando menciones específicas a mujeres empresarias y la promoción de la igualdad. Aunque el gobierno y algunos legisladores argumentan que el cambio busca una mayor inclusión, la medida ha generado preocupación sobre el impacto que podría tener en la reducción de brechas económicas y sociales para las mujeres en El Salvador.

El proceso legislativo continuará en los próximos meses, y será importante observar cómo se equilibran los objetivos de apoyo a todas las MYPE con la necesidad de mantener políticas que garanticen la equidad de género y la protección de los derechos económicos de las mujeres emprendedoras en el país.