Reforma a Ley General de Electricidad busca regular generación con paneles solares en El Salvador

La Comisión de Tecnología, Turismo e Inversión de la Asamblea Legislativa dio su visto bueno a una reforma integral a la Ley General de Electricidad orientada a regular la generación de energía a través de paneles solares instalados por comercializadoras que suministran electricidad a hogares, empresas e industrias en El Salvador.

Durante la sesión, el grupo de trabajo recibió la explicación técnica sobre la propuesta por parte del director General de Energía, Hidrocarburos y Minas, quien detalló que actualmente el país carece de un marco regulatorio específico para un tipo de generación eléctrica denominada “generación distribuida”. Este término se refiere a la producción de energía proveniente de pequeñas fuentes ubicadas próximas al punto de consumo, a diferencia de las grandes centrales eléctricas que inyectan energía directamente al sistema mayorista.

La generación distribuida, en particular la que se obtiene mediante paneles solares, se conecta directamente a la red de distribución, facilitando el autoconsumo por parte de los usuarios y permitiendo la inyección de excedentes energéticos a la red general. Sin embargo, la ausencia de regulación ha generado un vacío en cuanto a procedimientos, responsabilidades y mecanismos de integración formal al sistema eléctrico nacional.

Vacíos regulatorios y necesidad de un mercado minorista

El director explicó que en la actualidad no existen procedimientos uniformes para la interconexión de estas fuentes distribuidas, tampoco roles y responsabilidades definidos para los actores involucrados, ni una integración formal con la operación del sistema de distribución. Además, no hay visibilidad ni control centralizado sobre estos recursos energéticos.

Otra problemática identificada es la falta de regulación sobre los precios de la energía generada por estas instalaciones, ya que hasta ahora los costos se establecen mediante contratos bilaterales entre generadores y distribuidoras sin un marco normativo que garantice tarifas justas y transparentes.

En este contexto, la reforma propuesta pretende establecer un mercado minorista para la generación distribuida, donde esta pueda comercializarse mediante contratos regulados con las distribuidoras eléctricas. Esto permitirá fijar precios regulados que impacten positivamente en la tarifa energética final para los consumidores.

Integración y control de la generación distribuida al sistema eléctrico

La iniciativa también contempla el proceso de adaptación de la generación distribuida a la Unidad de Transacciones, entidad encargada de administrar el mercado energético mayorista en El Salvador. Esta unidad tendrá la responsabilidad de definir la utilización eficiente de los recursos energéticos, incluyendo los provenientes de generación distribuida.

El objetivo es conocer con precisión la cantidad de energía generada, la que se inyecta a la red y la que se consume para evitar fenómenos como el vertimiento solar —cuando la energía generada excede la capacidad de absorción de la red— y para prevenir el desperdicio de otros tipos de energía. Asimismo, busca garantizar que la operación de la red no presente dificultades técnicas debido a la integración de estas fuentes.

Impacto esperado y próximos pasos legislativos

Con la aprobación inicial por parte de la comisión, la propuesta de reforma será sometida al pleno de la Asamblea Legislativa para su discusión y eventual ratificación. La regulación de la generación distribuida representa un paso importante hacia la modernización del sector eléctrico salvadoreño y la promoción de fuentes de energía renovable, alineándose con las metas nacionales de sostenibilidad y eficiencia energética.

El Salvador se encuentra en un momento clave para la transición energética, y la incorporación regulada de paneles solares mediante un marco legal claro permitirá fomentar la inversión privada, garantizar la estabilidad del sistema eléctrico y ofrecer mejores condiciones tarifarias a los usuarios finales.

Contexto nacional sobre energías renovables

En los últimos años, El Salvador ha impulsado políticas para ampliar la participación de energías renovables en su matriz eléctrica. La generación distribuida con paneles solares se presenta como una alternativa viable para diversificar la producción energética y disminuir la dependencia de combustibles fósiles.

No obstante, la falta de regulación específica ha limitado la expansión ordenada de esta modalidad, generando incertidumbre jurídica para las comercializadoras y usuarios interesados en adoptar tecnologías solares.

La reforma a la Ley General de Electricidad busca atender estas deficiencias, estableciendo un marco normativo que regule la interconexión, operación, comercialización y supervisión de la generación distribuida, promoviendo así un desarrollo sostenible y eficiente del sector eléctrico nacional.

Conclusión

La reciente aprobación de la Comisión de Tecnología, Turismo e Inversión representa un avance significativo para la regulación de la generación de energía con paneles solares en El Salvador. La creación de un mercado minorista, la definición de roles y responsabilidades y la integración formal al sistema eléctrico fortalecerán el marco jurídico y técnico para esta modalidad energética.

El pleno legislativo deberá ahora evaluar y aprobar la reforma para que entre en vigor, dando paso a una etapa de mayor orden y desarrollo para la generación distribuida que contribuirá a la sustentabilidad y eficiencia del sistema eléctrico salvadoreño.