Reformas a la Ley de Servicios Internacionales buscan potenciar inversión y empleo en sectores clave

La Asamblea Legislativa aprobó este miércoles una serie de reformas a la Ley de Servicios Internacionales con el propósito de incentivar la inversión nacional y extranjera, ampliar la llegada de proyectos productivos y asegurar la generación de empleo en sectores estratégicos. Entre los rubros contemplados destacan los call centers, tecnologías de la información, servicios médicos especializados y mantenimiento aeronáutico.

Con 57 votos a favor, el pleno legislativo avaló modificaciones que actualizan la normativa vigente, la cual regula el establecimiento y funcionamiento de parques y centros de servicios, así como los beneficios fiscales y obligaciones de las empresas que operan bajo este régimen.

El Ejecutivo ha señalado que la modernización del marco legal permitirá atraer nuevas inversiones y fortalecer la competitividad del país en el contexto regional, potenciando sectores clave que contribuyen a la diversificación económica y a la generación de empleo formal.

Principales cambios en la Ley de Servicios Internacionales

Uno de los aspectos centrales de las reformas es la autorización para que una misma empresa pueda desarrollar una o más actividades bajo este régimen, una posibilidad que no estaba explícitamente contemplada en la versión anterior de la ley. Este ajuste busca flexibilizar la operación empresarial y facilitar la integración de servicios complementarios dentro de un mismo actor económico.

Además, se actualizaron los requisitos mínimos en términos de inversión y generación de empleo, diferenciando según la naturaleza del servicio y la modalidad bajo la cual la empresa opera, ya sea como usuario directo en un parque de servicios o como centro de servicios.

Requisitos para usuarios directos

Las personas jurídicas, tanto nacionales como extranjeras, que deseen prestar servicios de procesos empresariales en parques de servicios deberán cumplir con una inversión mínima de 150,000 dólares en activos, ejecutada durante los primeros seis meses de operación. Asimismo, deberán generar al menos 10 empleos permanentes.

Para sectores específicos, la ley establece condiciones particulares:

• Servicios médico-hospitalarios: inversión mínima de 1,000,000 de dólares desde el primer año, generación de 10 empleos permanentes, operación en edificaciones de al menos 4,000 metros cuadrados, presentación de un plan de negocios y cumplimiento de normas de seguridad hospitalaria.
• Atención a ancianos y convalecientes: inversión mínima de 250,000 dólares desde el primer año y creación de 10 plazas laborales.

Este régimen es aplicable a proyectos médicos que incluyen tratamientos con o sin intervención quirúrgica, medicina general y odontología.

Centros de servicios: requisitos para sectores específicos

Las reformas también establecen requisitos para empresas que operan como centros de servicios, modalidad orientada principalmente a la exportación de servicios a mayor escala:

• Procesos empresariales, tecnologías de la información y cinematografía: inversión mínima de 250,000 dólares en capital de trabajo y activos fijos en los primeros seis meses, generación de 20 empleos permanentes, contrato escrito con duración mínima de seis meses y presentación de un plan de negocios.
• Servicios médico-hospitalarios: inversión mínima de 2,000,000 de dólares en activos fijos desde el primer año y al menos 15 empleos permanentes.
• Atención a ancianos y convalecientes: inversión mínima de 500,000 dólares, generación de 15 empleos desde el primer año y plan de negocios.
• Servicios especializados para aeronaves: inversión mínima de 500,000 dólares en activos fijos y capital de trabajo, y creación de no menos de 50 empleos permanentes.

El incumplimiento de cualquiera de estos requisitos acarreará la pérdida de beneficios e incentivos fiscales correspondientes al año fiscal en que se detecte la falta, según el decreto aprobado.

Flexibilización en la gestión de áreas verdes dentro de parques de servicios

Otra novedad incluida en las reformas es la regulación de las áreas verdes dentro de los parques de servicios. La ley mantiene la obligación de que estas áreas representen el 30% del total del parque, pero introduce mayor flexibilidad en su distribución.

Se establece que hasta un 20% del área verde podrá ubicarse fuera del parque, siempre que cumpla con criterios de compensación ambiental y cuente con los permisos de ordenamiento territorial y construcción emitidos por las autoridades competentes. El porcentaje restante debe mantenerse dentro o en zonas colindantes según lo establecido en el decreto.

Impacto esperado y perspectivas

Los promotores de la reforma destacan que estos cambios buscan potenciar la llegada de proyectos nacionales y extranjeros, facilitar la ampliación de inversiones ya instaladas, aumentar la generación de empleo formal y elevar la oferta de servicios especializados exportables.

En el contexto salvadoreño, donde sectores como tecnologías de la información y servicios médicos especializados están en crecimiento, la actualización normativa podría representar una oportunidad para consolidar el país como un destino atractivo para la inversión en servicios internacionales.

Finalmente, el decreto entrará en vigencia tras su publicación en el Diario Oficial, momento a partir del cual las empresas podrán acogerse a las nuevas disposiciones para impulsar sus operaciones y contribuir al desarrollo económico.